Transparencia

La EFSA ha promovido la apertura y la transparencia como valores fundamentales desde su creación en 2002. En su calidad de organismo Ser vivo, como los humanos, los animales, las plantas y los microbios (como bacterias y virus) público, la EFSA debe rendir cuentas ante las personas para cuyo servicio se creó, la ciudadanía de la Unión Europea, sin cuya confianza no puede funcionar eficazmente.

Un nuevo Reglamento sobre la transparencia y la sostenibilidad de la determinación o evaluación del riesgo en la UE en la cadena alimentaria, que está en vigor desde el 27 de marzo de 2021, refuerza la capacidad de la Autoridad para llevar a cabo sus funciones de evaluación de riesgos de conformidad con las normas de transparencia más estrictas.

Durante la principal fase de aplicación del Reglamento previa a su entrada en vigor, la EFSA colaboró estrechamente con las partes interesadas a través de una Junta Consultiva específica y varios grupos técnicos. Puede encontrar más información aquí.

La EFSA comunica de forma proactiva los cambios, las actualizaciones y las noticias pertinentes en relación con el Reglamento sobre transparencia. Las próximas reuniones y oportunidades de formación se publican en el calendario de la EFSA.

La EFSA se esfuerza permanentemente por mejorar las herramientas digitales a disposición de los solicitantes y otras partes interesadas. La información sobre las próximas mejoras digitales está disponible aquí.

La EFSA también se ha comprometido a garantizar que operadores económicos y solicitantes dispongan de toda la información y el apoyo necesarios para llevar a cabo una transición fluida al nuevo entorno. Pueden encontrar asesoramiento y materiales de apoyo en la sección Applicants’ Toolkit (Conjunto de herramientas para solicitantes) del sitio web de la EFSA, y en un grupo de LinkedIn específico para apoyar a los solicitantes.

El Reglamento se creó con el objetivo de aumentar la transparencia de la evaluación del riesgo en la cadena alimentaria, reforzar la fiabilidad, objetividad e independencia de los estudios presentados a la EFSA y reforzar la gobernanza de la Autoridad para garantizar su sostenibilidad a largo plazo. En particular, el Reglamento establece que:

• La ciudadanía tendrá acceso a los estudios y la información presentados por el sector en el proceso de evaluación del riesgo. También se consultará a las partes interesadas y al público en general sobre los estudios presentados.
• La EFSA tendrá conocimiento de todos los estudios encargados para garantizar que las empresas que solicitan autorizaciones presenten toda la información pertinente. La Autoridad también asesorará a los solicitantes antes de presentar los expedientes.
• La Comisión Europea puede pedir a la EFSA que encargue estudios adicionales y puede llevar a cabo misiones de investigación para comprobar que los laboratorios o los estudios respetan las normas de calidad.

En consonancia con los requisitos de transparencia, la EFSA ha desarrollado Open EFSA, un portal específico que ofrece información exhaustiva sobre nuestro proceso de evaluación del riesgo: desde la recepción de un mandato o expediente hasta la adopción de un resultado. En caso de que la EFSA rechace una solicitud de asesoramiento científico por no cumplir los requisitos necesarios o quedar fuera de su ámbito de competencias, la Autoridad expondrá los motivos de dicha no aceptación. 

Acceso del público a los documentos

El artículo 15 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea («TFUE») establece el principio de transparencia, que incluye el derecho de todo ciudadano de la Unión y de toda persona física o jurídica que resida o tenga su domicilio social en un Estado miembro a acceder a los documentos de las instituciones, órganos y organismos de la UE con arreglo a los principios y condiciones definidos en el Reglamento (CE) n.º 1049/2001. Este derecho de acceso también está consagrado en el artículo 42 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea.

Con el fin de dar el máximo efecto posible al derecho de acceso del público a los documentos, se adoptó el Reglamento (CE) n.º 1049/2001 para aplicar el principio de transparencia mediante el establecimiento del procedimiento de tramitación de las solicitudes de acceso a los documentos. El presente Reglamento también enumera las excepciones a la divulgación de documentos para proteger determinados intereses públicos y privados. El Reglamento (CE) n.º 1049/2001 se aplica a la EFSA con arreglo al artículo 41 del Reglamento (CE) n.º 178/2002. Además, la EFSA ha adoptado disposiciones prácticas de aplicación del Reglamento (CE) n.º 1049/2001 y de los artículos 6 y 7 del Reglamento (CE) n.º 1367/2006, así como un procedimiento interno para la tramitación de las solicitudes de acceso a documentos. Asimismo, la EFSA ha adoptado un documento de orientación destinado a los solicitantes para informar al público de sus derechos en virtud del Reglamento (CE) n.º 1049/2001.

El derecho de acceso del público a los documentos en poder de las instituciones, órganos y organismos de la UE consagra los principios de apertura y transparencia que constituyen valores fundamentales del ordenamiento jurídico europeo, contribuyendo a un funcionamiento más transparente de la Unión Europea en un sistema democrático.

Puede consultar aquí las Disposiciones prácticas de la EFSA para la aplicación del Reglamento (CE) n.º 1049/2001 y los artículos 6 y 7 del Reglamento (CE) n.º 1367/2006.

También está disponible un documento de orientación para los solicitantes de acceso a documentos.

El proceso también se detalla en el PON 36 aquí.

Para presentar solicitudes de acceso a documentos, utilice el formulario en línea disponible en Connect.EFSA. Al elegir en la sección «área» «acceso del público a los documentos», su solicitud se tramitará de conformidad con el Reglamento (CE) n.º 1049/2001.

Para explicar el proceso, la EFSA ha organizado un seminario web.