Insyn

Öppenhet och insyn har varit centrala värden för Efsa sedan myndigheten inrättades 2002. Eftersom Efsa är ett offentligt organ har myndigheten ett ansvar gentemot de personer den inrättades för att tjäna, dvs. EU-medborgarna. Utan deras förtroende kan myndigheten inte fungera effektivt.

Den nya förordningen om insyn och hållbarhet i EU:s system för riskbedömning i livsmedelskedjan, som tillämpats sedan den 27 mars 2021, stärker myndighetens möjlighet att utföra sitt riskbedömningsarbete på ett sätt som ger största möjliga insyn.

Under den huvudsakliga genomförandefasen av förordningen, som ledde fram till dess ikraftträdande, samarbetade Efsa nära med berörda parter via en särskild stiftelsestyrelse och flera tekniska grupper. Mer information finns här.

Efsa kommunicerar proaktivt om relevanta förändringar, uppdateringar och nyheter i samband med förordningen om insyn. Kommande möten och utbildningsmöjligheter offentliggörs i Efsas kalender.

Efsa arbetar kontinuerligt för att förbättra de digitala verktyg som finns tillgängliga för sökande och andra berörda parter. Information om kommande digitala förbättringar finns här.

Efsa är också fast besluten att se till att företagare och sökande får tillgång till all den information och det stöd myndigheten behöver för en smidig övergång till det nya arbetssättet. Råd och stödmaterial finns i avsnittet Applicants’ Toolkit på Efsas webbplats, och i en särskild LinkedIn-grupp för att stödja sökande.

Förordningen infördes för att öka insynen i riskbedömningen i livsmedelskedjan, stärka tillförlitligheten, objektiviteten och oberoendet hos de studier som lämnas in till Efsa samt stärka Efsas styrning för att säkerställa dess långsiktiga hållbarhet. I förordningen fastställs särskilt följande:

• Allmänheten ska få tillgång till studier och information som lämnas in av industrin som en del av riskbedömningsprocessen. Berörda parter och allmänheten kommer också att rådfrågas om inlämnade studier.
• Efsa kommer att informeras om alla beställda studier, för att garantera att företag som ansöker om godkännande lämnar in all relevant information. Myndigheten kommer också att ge råd till sökande innan dokumentation lämnas in.
• Europeiska kommissionen kan be Efsa att beställa ytterligare studier och kan genomföra undersökningsuppdrag för att kontrollera att laboratorier och studier uppfyller kvalitetsnormerna.

I enlighet med öppenhetskraven har Efsa utvecklat Open EFSA, en särskild portal som ger omfattande information om vår riskbedömningsprocess. Detta omfattar allt från mottagandet av ett mandat eller dokumentation till antagande av vetenskapliga resultat. Om Efsa avslår en begäran om vetenskaplig rådgivning på grund av att begäran inte uppfyller de nödvändiga kraven eller faller utanför Efsas ansvarsområde, kommer myndigheten att ange skälen till detta avslag. 

Allmänhetens tillgång till handlingar

Principen om insyn fastställs i artikel 15 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget). Den omfattar rätten för varje unionsmedborgare och varje fysisk eller juridisk person som är bosatt eller har sitt säte i en medlemsstat att få tillgång till EU:s institutioners, organs och byråers handlingar i enlighet med de principer och villkor som fastställs i förordning (EG) nr 1049/2001. Denna rätt till tillgång fastställs också i artikel 42 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna.

För att ge allmänhetens rätt till tillgång till handlingar största möjliga verkan antogs förordning (EG) nr 1049/2001 för att genomföra principen om insyn genom Hela mängden genetiskt material som finns i celler hos levande organismer att fastställa förfarandet för handläggning av ansökningar om tillgång till handlingar. I denna förordning anges också undantagen från utlämnande för att skydda vissa allmänna och privata intressen. Förordning (EG) nr 1049/2001 är tillämplig på Efsa i enlighet med artikel 41 i förordning (EG) nr 178/2002. Dessutom har Efsa antagit praktiska arrangemang för att genomföra förordning (EG) nr 1049/2001 och artiklarna 6 och 7 i förordning (EG) nr 1367/2006 samt ett internt förfarande för hantering av ansökningar om tillgång till handlingar. Efsa har även antagit en vägledning för sökande för att informera allmänheten om deras rättigheter enligt förordning (EG) nr 1049/2001.

Allmänhetens rätt till tillgång till handlingar som innehas av EU:s institutioner, organ och byråer bygger på principerna om öppenhet och insyn, som utgör grundläggande värden i den europeiska rättsordningen och bidrar till att Europeiska unionen fungerar på ett mer öppet sätt i ett demokratiskt system.

Du kan få åtkomst till Efsas praktiska arrangemang för genomförandet av förordning (EG) nr 1049/2001 och artiklarna 6 och 7 i förordning (EG) nr 1367/2006här.

Det finns också en vägledning för dem som ansöker om tillgång till handlingar.

Processen beskrivs även i standardrutiner 36 här.

För att lämna in ansökningar om tillgång till handlingar, vänligen använd det onlineformulär som finns i Connect.EFSA. Välj ”Public access to documents” i avsnittet ”Area”, så kommer din begäran att behandlas i enlighet med förordning (EG) nr 1049/2001.

För att förklara processen har Efsa anordnat ett webbseminarium.