Прозрачност

От учредяването на ЕОБХ през 2002 г. неговите основни ценности са откритост и прозрачност. Като публичен орган ЕОБХ носи отговорност пред хората, на които е създаден да служи — гражданите на Европейския съюз, без чието доверие органът не може да функционира ефективно.

Нов регламент относно прозрачността и устойчивостта на оценката на риска в хранителната верига в ЕС, който се прилага от 27 март 2021 г., укрепва възможностите на органа да изпълнява своите функции за оценка на риска  Специализирана сфера от приложната наука, която включва преглед на научни данни и проучвания с цел да се оценят рисковете, свързани с определени опасности. Това включва четири етапа: определяне на опасност, охарактеризиране на опасността, оценка на въздействието при излагане на опасност и охарактеризиране на риска в съответствие Статистически термин, който описва връзката между две променливи (напр. прием на калций и растеж на костите) с най-високите стандарти за прозрачност.

По време на основната фаза на прилагане на регламента, водеща до влизането му в сила, ЕОБХ поддържа тясна връзка със заинтересованите страни чрез специален консултативен съвет и няколко технически групи. Можете да намерите повече информация тук.

ЕОБХ осъществява проактивна комуникация във връзка с промените, актуализациите и новините, свързани с Регламента относно прозрачността. Предстоящите заседания и възможности за обучение се публикуват в календара на ЕОБХ.

ЕОБХ работи постоянно за подобряване на цифровите инструменти, налични за заявителите и други заинтересовани страни. Информация относно предстоящите цифрови подобрения е налична тук.

Също така ЕОБХ се е ангажирал да гарантира, че предприятията и заявителите разполагат с цялата необходима информация и подкрепа за безпроблемен преход към новата среда. Съвети и помощни материали са на разположение в раздела „Инструментариум на заявителите“ на уебсайта на ЕОБХ, както и в специална група в LinkedIn в подкрепа на заявителите.

Регламентът е въведен с цел повишаване на прозрачността на оценката на риска в продоволствената верига, засилване на надеждността, обективността и независимостта на изследванията, представяни на ЕОБХ, и укрепване на управлението на ЕОБХ с цел гарантиране на дългосрочната му устойчивост. По-специално в него се предвижда, че:

• Гражданите ще имат достъп до изследванията и информацията, представени от сектора в процеса по оценка на риска. Мнението на заинтересованите страни и широката общественост също ще бъде поискано във връзка с представяните изследвания.
• ЕОБХ ще бъде уведомяван за всички възложени изследвания, за да се гарантира, че подаващите заявления за разрешения дружества представят цялата необходима информация. Освен това органът ще предоставя консултации на заявителите преди подаване на досиетата.
• Европейската комисия може да поиска от ЕОБХ да възложи допълнителни изследвания и може да провежда констативни командировки, за да проверява дали лабораториите/изследванията отговарят на стандартите за качество.

В съответствие с изискванията за прозрачност ЕОБХ е разработил Open EFSA — специален портал, който предоставя изчерпателна информация за нашия процес за оценка на риска. Това включва всичко от получаването на възложение или досие до приемането на даден резултат. В случай че ЕОБХ отхвърли искане за научно становище Становищата включват оценки на риска по общи научни въпроси, оценки на заявление за пускане на пазара на продукт, вещество или на иск, или оценяване на оценка на риска, тъй като то не отговаря на необходимите изисквания или е извън неговата компетентност, Органът посочва причините за това. 

Публичен достъп до документи

Член 15 от Договора за функционирането на Европейския съюз („ДФЕС“) установява принципа на прозрачност, който включва правото на всеки гражданин на Съюза, както и на всяко физическо или юридическо лице, което пребивава или има седалище в държава членка , право на достъп до документите на институциите, органите, службите и агенциите на ЕС съгласно принципите и условията, определени в Регламент (ЕО) № 1049/2001. Това право на достъп е залегнало и в член 42 от Хартата на основните права на Европейския съюз.

За да се гарантира във възможно най-голяма степен правото на публичен достъп до документи е приет Регламент (ЕО) № 1049/2001 за прилагане на принципа на прозрачност чрез създаване на процедура за разглеждане на заявления за достъп до документи. В настоящия регламент се изброяват и изключенията от оповестяването на информация за защита на определени обществени и частни интереси. Регламент (ЕО) № 1049/2001 се прилага за ЕОБХ съгласно член 41 от Регламент (ЕО) № 178/2002. Освен това ЕОБХ е приел практически разпоредби за прилагане на Регламент (ЕО) № 1049/2001 и членове 6 и 7 от Регламент (ЕО) № 1367/2006, както и вътрешна оперативна процедура за разглеждане на заявленията за достъп до документи. Освен това ЕОБХ е приел насоки за заявителите за информиране на гражданите относно правата, от които се ползват по силата на Регламент (ЕО) № 1049/2001.

Правото на публичен достъп до документи, съхранявани от институциите, органите, службите и агенциите на ЕС, въплъщава принципите на откритост и прозрачност, които представляват основни ценности в европейския правен ред и допринасят за по-прозрачното функциониране на Европейския съюз в една демократична система.

Можете да намерите Практическите условия и ред на ЕОБХ за прилагането на Регламент (ЕО) № 1049/2001 и членове 6 и 7 от Регламент (ЕО) № 1367/2006тук.

На разположение е и Ръководство за кандидати за достъп до документи.

Процесът е описан подробно и в СОП 36 тук.

За подаване на заявления за достъп до документи, моля, използвайте онлайн формуляра, който е на разположение в Connect.EFSA. В раздел „area“ изберете опцията „public access to documents“, и заявлението ви ще бъде разгледано в съответствие с Регламент (ЕО) № 1049/2001.

За да разясни процеса, ЕОБХ организира уебинар.