Transparență

Deschiderea și transparența reprezintă valori esențiale ale EFSA încă de la înființarea sa în 2002. În calitate de organism Ființă vie, precum oamenii, animalele, plantele și microbii (de exemplu, bacterii, virusuri) public, EFSA răspunde în fața celor în serviciul cărora a fost înființată – cetățenii Uniunii Europene, fără a căror încredere autoritatea nu poate funcționa în mod eficace.

Noul Regulament privind transparența și durabilitatea modelului UE de evaluare a riscurilor în cadrul lanțului alimentar, care este în vigoare din 27 martie 2021, consolidează capacitatea autorității de a-și îndeplini funcțiile de evaluare a riscurilor în conformitate cu cele mai înalte standarde de transparență.

În timpul principalei etape de punere în aplicare a regulamentului anterior intrării sale în vigoare, EFSA a colaborat strâns cu părțile interesate printr-un grup de reflecție dedicat și mai multe grupuri tehnice. Puteți afla mai multe informații aici.

EFSA comunică proactiv cu privire la schimbările, actualizările și știrile relevante legate de Regulamentul privind transparența. Reuniunile viitoare și oportunitățile de formare sunt publicate în calendarul EFSA.

EFSA desfășoară o activitate permanentă de îmbunătățire a instrumentelor digitale aflate la dispoziția solicitanților și altor părți interesate. La acest link găsiți informații despre îmbunătățirile care urmează să fie aduse instrumentelor digitale.

De asemenea, EFSA se angajează să se asigure că operatorii economici și solicitanții persoane juridice dețin toate informațiile și se bucură de tot sprijinul de care au nevoie pentru o tranziție lină către noul mediu de lucru. Sunt disponibile recomandări și materiale de sprijin în secțiunea Setul de instrumente pentru solicitanți de pe site-ul EFSA, precum și un grup LinkedIn dedicat sprijinirii solicitanților.

Regulamentul a fost instituit cu scopul de a mări transparența evaluării riscurilor în cadrul lanțului alimentar, de a consolida fiabilitatea, obiectivitatea și independența studiilor transmise către EFSA și de a întări guvernanța EFSA, cu scopul de a asigura sustenabilitatea sa pe termen lung. Mai precis, regulamentul stipulează că:

• Cetățenii vor avea acces la studiile și informațiile transmise de industrie în cadrul procesului de evaluare a riscurilor. Totodată, părțile interesate și publicul larg vor fi consultate cu privire la studiile transmise.
• EFSA va fi informată cu privire la toate studiile comandate, astfel încât să se poată asigura că întreprinderile care solicită autorizații depun toate informațiile relevante. De asemenea, autoritatea va oferi consultanță solicitanților înainte de depunerea dosarelor.
• Comisia Europeană poate solicita EFSA să comande studii suplimentare și poate realiza misiuni de informare pentru a verifica dacă laboratoarele/studiile respectă standardele de calitate.

În conformitate cu cerințele de transparență, EFSA a creat Open EFSA, un portal dedicat care oferă informații detaliate despre procesul nostru de evaluare a riscurilor. Conține toate informațiile, de la primirea unui mandat sau a unui dosar până la adoptarea unui rezultat. În cazul în care respinge o cerere de aviz științific Avizele includ evaluări ale riscurilor cu privire la chestiuni științifice generale, evaluări ale cererilor de autorizare ale produselor, substanțelor sau mențiunilor sau evaluări ale estimărilor riscurilor deoarece nu îndeplinește cerințele necesare sau nu intră în sfera sa de competență, EFSA prezintă motivele neacceptării. 

Accesul public la documente

Articolul 15 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene („TFUE”) stabilește principiul transparenței, care include dreptul oricărui cetățean al Uniunii și al oricărei persoane fizice sau juridice care își are reședința sau sediul social într-un stat membru, dreptul de acces la documentele instituțiilor, organelor, oficiilor și agențiilor UE în conformitate cu principiile și condițiile definite în Regulamentul (CE) nr. 1049/2001. Acest drept de acces este consacrat și la articolul 42 din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene.

Pentru a conferi un drept de acces public cât mai larg la documente și a aplica principiul transparenței prin instituirea procedurii de soluționare a cererilor de acces la documente a fost adoptat Regulamentul (CE) nr. 1049/2001. Acest regulament enumeră și excepțiile de la divulgarea informațiilor pentru protejarea anumitor interese publice și private. Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 se aplică EFSA în conformitate cu articolul 41 din Regulamentul (CE) nr. 178/2002. În plus, EFSA a adoptat modalități practice de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1049/2001 și a articolelor 6 și 7 din Regulamentul (CE) nr. 1367/2006, precum și o procedură internă de operare pentru tratarea cererilor de acces la documente. În plus, EFSA a adoptat un Ghid pentru solicitanți prin care publicul să fie informat cu privire la drepturile sale în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1049/2001.

Dreptul de acces public la documentele deținute de instituțiile, organele, oficiile și agențiile UE întruchipează principiile deschiderii și transparenței, care constituie valori fundamentale ale ordinii juridice europene, contribuind la o funcționare mai transparentă a Uniunii Europene într-un sistem democratic.

Puteți accesa modalitățile practice ale EFSA de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1049/2001 și a articolelor 6 și 7 din Regulamentul (CE) nr. 1367/2006aici.

De asemenea, este disponibil un Ghid pentru solicitanții de acces la documente.

Procesul este detaliat și în PSO 36 aici.

Pentru depunerea cererilor de acces la documente, vă rugăm să utilizați formularul online disponibil la Connect.EFSA. Alegând „Accesul public la documente” în secțiunea „domeniu”, cererea dumneavoastră va fi tratată în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1049/2001.

Pentru a explica acest proces, EFSA organizează un webinar.