Reasoned Opinion
Conclusion on Pesticides
Conclusion on Pesticides
Plaguicidas
Pesticides are used to help control pests and keep plants healthy.
The term pesticides is commonly used for any substance or plant protection product that prevents, destroys or controls a harmful organism A living thing such as humans, animals, plants and microbes (e.g. bacteria, viruses) (pest) or disease.
They are mostly used in agriculture but also in gardens and for specific purposes such as the maintenance of railway lines.
El término «plaguicidas» se utiliza comúnmente como sinónimo de productos fitosanitarios. Sin embargo, plaguicida Sustancia que se utiliza para eliminar o controlar plagas, incluidos los organismos portadores de enfermedades, los insectos, los animales y las plantas no deseables es un término más amplio que también incluye productos como los biocidas, destinados a usos no vegetales para controlar plagas y portadores de enfermedades como insectos, ratas y ratones, y que no entran en dentro del ámbito de competencias de la EFSA.
Los productos fitosanitarios son plaguicidas que se utilizan principalmente para mantener saludables los cultivos y evitar que sean destruidos por enfermedades e infestaciones. Incluyen herbicidas, fungicidas, insecticidas, acaricidas, reguladores del crecimiento de plantas y repelentes.
Los productos fitosanitarios contienen al menos una sustancia activa. Estas sustancias pueden ser sustancias químicas o microorganismos, incluidos virus, que permiten al producto actuar. Una parte importante del trabajo de evaluación del riesgo Ámbito especializado de las ciencias aplicadas que consiste en revisar datos y estudios científicos con el fin de evaluar los riesgos asociados a determinados peligros. Consta de cuatro etapas: identificación del peligro, caracterización del peligro, evaluación de la exposición y caracterización del riesgo de la EFSA en el ámbito de los productos fitosanitarios se centra en estas sustancias activas.
El papel de la EFSA
La EFSA presta asesoramiento científico independiente a los gestores del riesgo sobre la base de las evaluaciones del riesgo. La Comisión Europea y los Estados miembros toman decisiones sobre la gestión del riesgo Gestión de los riesgos que se han identificado en la evaluación de riesgos. Incluye la planificación, aplicación y evaluación de las medidas adoptadas al efecto para proteger a los consumidores, los animales y el medio ambiente en cuestiones normativas, incluida la aprobación de sustancias activas y el establecimiento de límites legales de residuos de plaguicidas en alimentos y piensos (límites máximos de residuos o LMR Cantidad máxima de residuos de plaguicidas que se permite en alimentos o piensos, expresada en miligramos por kilogramo).
Antes de que una sustancia activa pueda utilizarse en un producto fitosanitario Producto utilizado para proteger, preservar o influir en el crecimiento de las plantas deseables o destruir o controlar el crecimiento de plantas o partes de plantas no deseables en la UE, debe ser aprobada por la Comisión Europea. Las sustancias activas se someten a un proceso de evaluación intensivo antes de que se tome una decisión sobre su aprobación.
La Unidad revisión inter pares plaguicidas de la EFSA es responsable de la revisión inter pares de la UE de las evaluaciones del riesgo de las sustancias activas utilizadas en productos fitosanitarios, en estrecha cooperación con los Estados miembros de la UE. La evaluación del riesgo de las sustancias activas analiza si, cuando se utilizan correctamente, es probable que estas sustancias tengan efectos nocivos directos o indirectos en la salud humana o animal –por ejemplo, a través del agua potable, los alimentos o los piensos– o en la calidad de las aguas subterráneas. Por otra parte, la evaluación de impacto ambiental tiene por objeto evaluar el posible efecto en los organismos no diana.
Asimismo, la Unidad revisión inter pares plaguicidas presta asesoramiento científico a la Comisión Europea sobre los posibles riesgos relacionados con la presencia de residuos de plaguicidas en los alimentos tratados con productos fitosanitarios y formula propuestas sobre la fijación de LMR. Además, es responsabilidad de la Unidad elaborar el Informe anual de residuos de plaguicidas en la UE. Asimismo, la Unidad revisión inter pares plaguicidas presta apoyo administrativo y científico a la Comisión Técnica de Productos Fitosanitarios y sus Residuos (PPR).
La Comisión Técnica de Productos Fitosanitarios y sus Residuos (PPR) de la EFSA presta asesoramiento científico sobre cuestiones que no pueden resolverse en la revisión inter pares de sustancias activas, solicitudes de LMR/revisiones de LMR o cuando se necesita orientación sobre cuestiones más genéricas, habitualmente en los campos de la toxicología, la ecotoxicología Estudio de los efectos adversos que tienen las sustancias, especialmente las químicas, sobre el medio ambiente y la salud pública, destino y conducta y el desarrollo de prácticas de evaluación del riesgo.
La Comisión Técnica PPR y la Unidad revisión inter pares plaguicidas tienen el cometido de desarrollar y revisar metodologías científicas, incluidos documentos de orientación, para la evaluación del riesgo de plaguicidas. En este contexto, la EFSA externaliza regularmente ciertas tareas a organizaciones terceras para facilitar la recopilación de información y datos científicos o el desarrollo de herramientas de modelización. Las opiniones de las partes interesadas sobre nuevos documentos de orientación y metodologías se recopilan a través de consultas públicas. Los documentos de orientación ofrecen asesoramiento a los solicitantes y a los Estados miembros sobre el modo de realizar una evaluación del riesgo para un área concreta en el contexto de la revisión inter pares de sustancias activas o de autorizaciones nacionales de productos fitosanitarios.
Marco de la UE
Un corpus importante del derecho comunitario regula la comercialización y la utilización de productos fitosanitarios y sus residuos en los alimentos. Los productos fitosanitarios no pueden comercializarse ni utilizarse sin autorización previa. Existe un sistema doble en el que la EFSA evalúa las sustancias activas utilizadas en los productos fitosanitarios y los Estados miembros evalúan y autorizan los productos a escala nacional. Los productos fitosanitarios están regulados principalmente por el Reglamento (CE) nº 1107/2009.
Todas las cuestiones relacionadas con los límites legales de residuos de plaguicidas en alimentos y piensos están recogidas en el Reglamento (CE) nº 396/2005. Este reglamento también contiene disposiciones sobre los controles oficiales de residuos de plaguicidas en alimentos de origen vegetal y animal que pueden derivarse de su uso fitosanitario.
Glyphosate
Glyphosate is a herbicide. It is one of the most used and most extensively studied active substances in the world. In July 2023, we published the conclusions of our latest peer review of the risk assessment of glyphosate, carried out by authorities in four EU Member States.
Pesticide residues in food
We give scientific advice to the European Commission on possible risks related to the presence of pesticide residues in food and feed treated with plant protection products and make recommendations regarding the setting of maximum residue levels, or MRLs.
EU framework
Plant protection products cannot be placed on the market or used without prior authorisation by the European Commission and national authorities.
EFSA evaluates the safety of active substances used in plant protection products, including assessing a representative product.
EU Member States evaluate and authorise formulated products at national level before they can be marketed on their territory.
- Regulation (EC) No 1107/2009 regulates the authorisation and marketing of plant protection products in the EU.
- Regulation (EC) No 396/2005 sets legal limits for pesticide residues in food and feed and contains provisions on official controls.
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Expert group
Expertos en química, toxicología, ecotoxicología, evaluación de la exposición y ciencias del medio...