Santé des plantes

Des plantes en bonne santé sont essentielles pour une production alimentaire sûre et durable, et pour un environnement sain.

Des organismes nuisibles tels que bactéries, virus, champignons, nématodes, insectes ou acariens peuvent nuire à la santé des plantes.

L'introduction et la propagation d'organismes nuisibles, souvent par le biais du commerce, constituent une menace sérieuse pour les cultures, les forêts, la végétation naturelle ou les plantes paysagères, et peuvent avoir des conséquences économiques, sociales et environnementales considérables, avec des effets possibles sur la santé humaine.

Dans l'Union européenne (UE), il existe des règles visant à empêcher l'introduction et la propagation d'organismes nuisibles aux végétaux provenant de l'extérieur de l'UE ; ils sont connus sous le nom d'organismes de quarantaine de l'Union.

L'EFSA appuie le processus décisionnel de l'UE en ce qui concerne les mesures de protection en identifiant les nouvelles menaces qui pèsent sur les plantes et en informant les gestionnaires des risques de l'UE.

Les scientifiques de l’EFSA évaluent la probabilité d'introduction et de propagation des organismes nuisibles, l'impact possible sur l'agriculture et l'environnement de l'UE et les possibilités d'atténuation des risques.

En outre, l’EFSA aide les États membres de l'UE à préparer et à concevoir des enquêtes sur les organismes nuisibles afin de les détecter rapidement après leur apparition.

Rôle de l'EFSA

L'EFSA analyse et surveille les risques qui pèsent sur la santé des plantes afin d'aider la Commission européenne et les États membres de l'UE à gérer ces risques, notamment grâce à l'élaboration de mesures préventives, de systèmes de détection précoce et de stratégies de contrôle efficaces.

Nos scientifiques sont chargés d’évaluer les menaces potentielles que représentent les organismes nuisibles et les maladies pour les plantes, les cultures et les écosystèmes.

C’est le groupe scientifique sur la santé des plantes (PLH) qui est chargé de réaliser les évaluations des risques liés aux organismes nuisibles. Ce groupe procède également à l'évaluation des risques associés aux produits végétaux importés, ainsi que l'efficacité des traitements et/ou des approches systémiques.

Nos experts évaluent le risque que représente un organisme nuisible Organisme vivant (p. ex. insecte, rongeur, mauvais herbe, champignon ou virus) néfaste pour les plantes et/ou leurs composants (p. ex. les semences ou les fruits) spécifique pour le territoire de l'UE en procédant à une catégorisation des organismes nuisibles et/ou à des évaluations quantitatives du risque phytosanitaire ou encore, dans certains cas, en analysant les évaluations du risque phytosanitaire réalisées par des tiers. Nous réalisons ces évaluations à la demande de la Commission européenne, du Parlement européen ou des États membres de l'UE.

Nous coordonnons également deux réseaux d'institutions des États membres de l'UE. Le réseau scientifique pour l'évaluation des risques phytosanitaires, créé en 2007, facilite l'harmonisation des pratiques d'évaluation des risques et améliore l'échange d'informations et de données. Le réseau scientifique sur la surveillance des organismes nuisibles, créé en 2023, propose à ses membres des formations sur les méthodologies de surveillance des organismes nuisibles afin d'aider les États membres de l'UE à planifier et à réaliser leurs enquêtes.

Évaluation des risques associés aux organismes nuisibles

L'une des principales tâches du groupe scientifique de l’EFSA sur la santé des plantes est de mener des évaluations des risques phytosanitaires associés à des organismes nuisibles émergents ou réglementés. L' évaluation du risque Domaine spécialisé des sciences appliquées qui consiste à passer en revue des données et des études scientifiques afin d'évaluer les risques associés à certains dangers. Elle comporte 4 étapes : l'identification du danger, la caractérisation du danger, l'évaluation de l'exposition à ce danger et la caractérisation du risque phytosanitaire est l'étape intermédiaire de l'analyse du risque phytosanitaire ( ARP L’apport de référence pour la population est l’apport d'un nutriment susceptible de répondre aux besoins de la quasi-totalité des individus en bonne santé dans une population) telle que définie par la Convention internationale pour la protection des végétaux (CIPV) et les normes internationales pour les mesures phytosanitaires de l'Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO). Cette activité Mesure de la capacité d'une substance chimique à exercer un effet, décrite en termes de relation entre la dose utilisée et l'ampleur de l'effet qui en résulte requiert un large éventail d'expertise ainsi que les connaissances et les méthodes scientifiques les plus récentes afin de pouvoir délivrer des conseils scientifiques de haute qualité aux gestionnaires des risques de l'Union européenne. Elle comprend des activités sur l'évaluation du risque phytosanitaire, les organismes nuisibles prioritaires et l'évaluation des risques liés aux produits végétaux.

Surveillance des organismes nuisibles

Les États membres de l'UE doivent être prêts face à la menace croissante que représentent les organismes nuisibles pour les plantes. Pour les aider à planifier des enquêtes phytosanitaires, l'EFSA propose une boîte à outils comprenant des fiches d'enquête phytosanitaire, des lignes directrices pour les enquêtes et des outils statistiques. L'objectif est d'aider les autorités nationales à mener des enquêtes phytosanitaires sur leur territoire mais aussi d'harmoniser les méthodes de surveillance dans l'UE.

Veille phytosanitaire

L'EFSA effectue une veille phytosanitaire à travers le suivi des médias et des articles scientifiques faisant état de menaces émergentes provenant d'organismes nuisibles nouveaux ou réglementés. En collaboration avec le Centre commun de recherche (CCR) de la Commission européenne, l'EFSA analyse les actualités en ligne dans les médias scientifiques et d'autres publications afin de fournir en temps utile aux gestionnaires de risques de l'UE des informations sur les organismes nuisibles nouveaux, émergents ou récurrents susceptibles d'être préoccupants pour le territoire de l'UE. Les résultats de ces travaux sont publiés dans un bulletin d'information mensuel.

Xylella fastidiosa

Xylella fastidiosa est une bactérie phytopathogène transmise par des insectes se nourrissant de la sève du xylème. Elle est associée à des maladies graves chez un grand nombre de plantes dans le monde entier. Elle peut par exemple provoquer la maladie de Pierce chez la vigne, la chlorose panachée des agrumes, l’échaudure des feuilles du pêcher, la brûlure des feuilles de caféier, le syndrome de dépérissement rapide de l'olivier et d'autres maladies qui affectent des arbres communs comme le prunier, l'amandier, le chêne ou le laurier-rose.

L'EFSA a publié de nombreux rapports et avis scientifiques sur X. fastidiosa depuis l’éclosion du premier foyer européen en plein air dans le sud de l'Italie en 2013. Elle a également mis en place une base de données de plantes hôtes qui est régulièrement mise à jour et elle organise une conférence biennale sur Xylella fastidiosa. Tous les détails des travaux de l'EFSA dans ce domaine figurent dans la section « Travaux achevés » de cette page.

Cadre de l'UE

Le règlement (UE) 2016/2031 (loi phytosanitaire) établit des mesures de protection contre l'introduction dans l'Union européenne (UE) d'organismes nuisibles pour les végétaux ou les produits végétaux et leur propagation au sein de l'UE. Il dresse également la liste des organismes nuisibles qui menacent la santé des végétaux dans l'UE. La loi est applicable depuis le 14 décembre 2019.

Pour plus d'informations

Commission européenne : Santé des plantes et biosécurité