Umweltverträglichkeitsprüfung von Pestiziden

In der EU ist es Vorschrift, dass Pestizide im Hinblick auf ihre potenziellen Risiken für die Umwelt bewertet werden, bevor sie für die Verwendung in der EU zugelassen werden können.

Umweltverträglichkeitsprüfungen (UVP) von Pestiziden dienen der Bewertung ihrer potenziellen Risiken. Dazu werden ihr Umweltverhalten und ihre Ökotoxikologie Lehre der schädlichen Auswirkungen von Stoffen, insbesondere Chemikalien, in Bezug auf die Umwelt und die öffentliche Gesundheit untersucht.

  • Der Ausdruck „Umweltverhalten“ bezieht sich darauf, was mit einem Pestizid Substanz, die verwendet wird, um Schädlinge abzutöten oder zu bekämpfen, einschließlich krankheitsübertragender Organismen und unerwünschter Insekten, Tiere und Pflanzen nach seiner Freisetzung in die Umwelt geschieht. Dazu gehört beispielsweise, wie ein Pestizid zerfällt, sich im Boden anreichert und/oder in andere Stoffe umgewandelt wird.
  • Bezüglich der Ökotoxikologie wird untersucht, wie sich ein Pestizid auf lebende Organismen wie Vögel, Säugetiere, Pflanzen, Insekten und Fische auswirkt.

Umweltverträglichkeitsprüfungen umfassen die Ermittlung und Einstufung des Risikos potenzieller unerwünschter Auswirkungen von Pestiziden auf Nichtzielorganismen, Ökosysteme und Biodiversität.

Siehe auch:

Aktuelles

Am 26. November startete die EFSA eine öffentliche Konsultation zu einem Protokoll zur Aktualisierung der Leitlinien für die Bewertung der Auswirkungen von Pestiziden auf Nichtziel-Arthropoden, Nichtziel-Landpflanzen und Bodenorganismen. Die Konsultation läuft bis zum 28. Januar 2026.

Die Europäische Behörde für Lebensmittelsicherheit (European Food Safety Authority, EFSA) arbeitet derzeit an zwei Mandaten, die ihr von der Europäischen Kommission erteilt wurden:

  1. Aktualisierung der Leitlinien zur terrestrischen Ökotoxikologie, einschließlich der Überprüfung der Risikobewertungsmethode für Nichtzielarthropoden (außer Bienen), Bodenorganismen (nicht zu den Zielgruppen gehörende Bodenmeso- und -makrofauna und Auswirkungen auf die Stickstoffumwandlung im Boden) sowie für Nichtziel-Landpflanzen außerhalb des Behandlungsgebiets und
  2. Entwicklung eines Rahmens für die Bewertung potenzieller indirekter Auswirkungen auf die Biodiversität durch trophische Wechselwirkungen in Agrarumweltbedingungen.

Am 18. Juni 2025 veranstaltet die EFSA ein wissenschaftliches Kolloquium zur Bewertung indirekter Auswirkungen im Rahmen der Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP) von Pflanzenschutzmitteln. Weitere Informationen zur Tagesordnung, zum Veranstaltungsort und zur Anmeldung sind hier erhältlich.

Meilensteine

  1. 2025

    Juni

    Die EFSA veröffentlicht einen Plan, wie sie Beweise analysieren wird, um den EU-Gesetzgebern dabei zu helfen, Schutzziele für Arthropoden (über Bienen hinaus), bodenlebende Organismen und Wildpflanzen festzulegen, die plausibel, realisierbar und wirksam sind, um direkte und indirekte Auswirkungen von Pestiziden auf terrestrische Ökosysteme zu verhindern.

    Die EFSA veranstaltet ein wissenschaftliches Kolloquium zur Bewertung indirekter Auswirkungen im Rahmen der Umweltrisikobewertung (ERA) von Pflanzenschutzmitteln (PPs). Die Veranstaltung bringt Experten und Interessengruppen zusammen, um die Auswirkungen von Pestiziden auf die biologische Vielfalt Begriff, der die Vielfalt lebender Organismen in einer bestimmten Umwelt beschreibt und die entsprechenden Bewertungsmethoden zu erörtern.

  2. Januar

    Die EFSA legt einen Fachbericht vor, in dem ihr Arbeitsplan zur Überarbeitung der Leitlinien zur terrestrischen Ökotoxikologie und zur Entwicklung eines Rahmens für die Bewertung potenzieller indirekter Auswirkungen auf die Biodiversität durch trophische Wechselwirkungen in Agrarumweltbedingungen dargelegt wird.

    Die EFSA veröffentlicht einen Veranstaltungsbericht zu dem von der EFSA und der Generaldirektion Gesundheit und Lebensmittelsicherheit (GD SANTE) der Europäischen Kommission gemeinsam organisierten Workshop zur Überprüfung der Leitlinien zur terrestrischen Ökotoxikologie.

  3. 2024

    Oktober

    Die EFSA und die GD SANTE der Europäischen Kommission veranstalten gemeinsam einen Workshop in Brüssel, um die der EFSA erteilten Mandate – Überarbeitung der Leitlinien zur terrestrischen Ökotoxikologie und Schaffung eines Rahmens für die Bewertung potenzieller indirekter Auswirkungen auf die Biodiversität durch trophische Wechselwirkungen in Agrarumweltbedingungen – zu erörtern.

  4. 2023

    Die EFSA veröffentlicht überarbeitete Leitlinien zur Bewertung des Risikos, das von Pflanzenschutzmitteln für Bienen ausgeht, einschließlich Methoden zur Bewertung von Metaboliten und Gemischen. In dem neuen Dokument wird die Notwendigkeit betont, die langfristige Exposition Konzentration oder Menge eines bestimmten Stoffs, die von einem Menschen, einer Population oder einem Ökosystem mit einer bestimmten Häufigkeit über einen bestimmten Zeitraum hinweg aufgenommen wird gegenüber niedrigen Pestiziddosen sowie die subletalen Auswirkungen auf Honigbienen zu berücksichtigen.

    Die EFSA veröffentlicht aktualisierte Leitlinien zur Bewertung der Risiken von Pestiziden für Vögel und Säugetiere, in dem dargelegt wird, wie sich die Exposition dieser Tiere und die potenziellen unerwünschten Auswirkungen dieser chemischen Stoffe bewerten lassen.

    Die EFSA veröffentlicht eine Erklärung ihres Wissenschaftlichen Gremiums für Pflanzenschutzmittel und ihre Rückstände (Panel on Plant Protection Products and their Residues, PPR) zur wirksamen Konzeption und Durchführung von Grundwasserüberwachungsstudien zur Bewertung der Exposition gegenüber Pestiziden.

  5. 2020

    Die EFSA veröffentlicht einen wissenschaftlichen Bericht zur Aktualisierung der FOCUS-Szenarien für Oberflächengewässer.

  6. 2018

    Die EFSA veröffentlicht eine Erklärung ihres PPR-Gremiums zu den Modellen für die Bewertung von Pestizidrisiken für den Lebensraum Wasser.

  7. 2017

    Die EFSA veröffentlicht Leitlinien zur Bewertung der Expositionshöhe bei Pestiziden im Boden, die sich aus der Anwendung von Pflanzenschutzmitteln ergeben.

  8. 2016

    Die EFSA veröffentlicht ein wissenschaftliches Gutachten zur Überprüfung der wissenschaftlichen Erkenntnisse in Bezug auf die Bewertung der Risiken, die von Pflanzenschutzmitteln für Bodenorganismen ausgehen.

    Die EFSA veröffentlicht Leitlinien ihres wissenschaftlichen Ausschusses zur Entwicklung spezifischer Schutzzieloptionen für die Umweltverträglichkeitsprüfung Bewertung des potenziellen Schadens für die Umwelt durch einen Stoff, eine Aktivität oder ein natürliches Ereignis. Dies kann sich auf die Einführung genetisch veränderter Pflanzen, den Einsatz von Pestiziden oder die Ausbreitung von Pflanzenschädlingen beziehen (UVP) bei der EFSA.

  9. 2015

    Die EFSA veröffentlicht ein wissenschaftliches Gutachten zum Stand der wissenschaftlichen Erkenntnisse in Bezug auf die Bewertung der Risiken von Pflanzenschutzmitteln für Nichtzielarthropoden.

    Die EFSA veröffentlicht ein wissenschaftliches Gutachten über die Bewertung der Auswirkungen von Pestiziden auf Sedimentorganismen in Oberflächengewässern am Feldrand.

    Die EFSA veröffentlicht eine Erklärung zu Leitlinien der Food and Environment Research Agency (Lebensmittel- und Umweltforschungsbehörde) des Vereinigten Königreichs, in der dargelegt wird, wie Studien zur zeitabhängigen Sorption für Pestizide durchgeführt, ausgewertet und bei regulatorischen Bewertungen verwendet werden sollten.

  10. 2014

    Die EFSA veröffentlicht ein wissenschaftliches Gutachten zum Stand der wissenschaftlichen Erkenntnisse in Bezug auf die Bewertung der Risiken von Pflanzenschutzmitteln für Nichtzielpflanzen.

    Die EFSA veröffentlicht ein wissenschaftliches Gutachten über bewährte Modellierungsverfahren für die Bewertung der ökologischen Auswirkungen von Pestiziden.

    Die EFSA veröffentlicht Leitlinien zur Bewertung von Labor- und Feldstudien zur Bestimmung der Halbwertszeit eines Pestizids und seiner Abbauprodukte.

  11. 2013

    Die EFSA veröffentlicht die ersten Leitlinien zur Bewertung der Risiken von Pflanzenschutzmitteln für die Bienengesundheit mit Schwerpunkt auf Honigbienen, Hummeln und Solitärbienen.

    Die EFSA veröffentlicht Leitlinien zur abgestuften Risikobewertung Spezialgebiet der angewandten Wissenschaften, in dem wissenschaftliche Daten und Studien ausgewertet werden, um die mit bestimmten Gefahren einhergehenden Risiken zu beurteilen. Dies umfasst vier Schritte: Gefahrenidentifizierung, Gefahrencharakterisierung, Expositionsabschätzung und Risikocharakterisierung von Pflanzenschutzmitteln für aquatische Organismen in Oberflächengewässern am Feldrand.

  12. 2010

    Die EFSA veröffentlicht ein wissenschaftliches Gutachten zur Entwicklung spezifischer Schutzzieloptionen für die Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP) von Pflanzenschutzmitteln. Der Ansatz ist auf den Schutz von Ökosystemleistungen Nutzen, den Menschen- oder Tierpopulationen aus einem Ökosystem ziehen, wie z.B. die Bereitstellung von Lebensmitteln, Kraftstoffen und natürlichen Arzneistoffen sowie die Erhaltung der Bodenfruchtbarkeit und der Biodiversität unter Berücksichtigung der räumlichen und zeitlichen Skalen ausgerichtet.

  13. 2008

    Die EFSA veröffentlicht ein wissenschaftliches Gutachten zur Bewertung der Auswirkungen der Temperatur auf den Abbau von Pflanzenschutzmitteln im Boden, in dem die Notwendigkeit weiterer Untersuchungen hervorgehoben wird.

Rolle der EFSA

Die EFSA bietet den Unionsgesetzgebern unabhängige wissenschaftliche Beratung auf der Grundlage eigener Risikobewertungen. Die Europäische Kommission und die EU-Mitgliedstaaten treffen Risikomanagement Management von Risiken, die im Rahmen der Risikobewertung ermittelt wurden. Dies umfasst die Planung, Umsetzung und Evaluierung aller resultierenden Maßnahmen, die zum Schutz von Verbrauchern, Tieren und der Umwelt ergriffen werden-Entscheidungen zur Regulierung von Pestiziden, einschließlich der Zulassung von Wirkstoffen und der Festlegung gesetzlicher Grenzwerte für Pestizidrückstände in Lebens- und Futtermitteln (Rückstandshöchstgehalte).

Bevor ein Wirkstoff in der EU in einem Pflanzenschutzmittel verwendet werden kann, muss er von der Europäischen Kommission zugelassen werden.

Die EFSA ist für die Durchführung der Peer-Review der Sicherheit von Pestiziden in der EU, einschließlich einer Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP), zuständig. Ein EU-Mitgliedstaat führt die anfängliche Risikobewertung durch, die dann einer Peer-Review durch die EFSA und die EU-Mitgliedstaaten unterzogen wird.

Im Juli 2024 wurde in der EFSA eine Arbeitsgruppe zur UVP für terrestrische Nichtzielorganismen eingerichtet.

Die Wissenschaftler der EFSA bieten den Unionsgesetzgebern auch unabhängige wissenschaftliche Beratung in Form von Leitlinien und wissenschaftlichen Gutachten zu den Auswirkungen von Pflanzenschutzmitteln auf die Umwelt.

Für weitere Informationen zur Rolle der EFSA im Bereich Pestizide siehe:

EU-Rechtsrahmen

  • Die Verordnung (EG) Nr. 1107/2009 enthält Vorschriften für die Zulassung und Verwendung von Pflanzenschutzmitteln in der EU.
  • In der Verordnung (EU) Nr. 546/2011zur Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 1107/2009 sind einheitliche Grundsätze für die Bewertung und Zulassung von Pflanzenschutzmitteln in der EU festgelegt.
  • Die Verordnungen (EU) Nr. 283/2013 und (EU) Nr. 284/2013 der Kommission beinhalten die Datenanforderungen für Wirkstoffe bzw. Pflanzenschutzmittel.

EU-Rechtsvorschriften zur Zulassung von Pestiziden – Europäische Kommission

Einbeziehung der Interessenträger

Diskussionsgruppe mit Interessenträgern

Bei der EFSA wurde eine Diskussionsgruppe mit Interessenträgern zur Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP) eingerichtet, die als Plattform für die Zusammenarbeit zwischen der EFSA und den im Bereich der UVP tätigen Sachverständigen dienen soll. Einzelheiten zu Umfang, Zusammensetzung und Rollen sind im Interaktionsrahmen dargelegt.

Wissenschaftliches Gremium