Datos

La recogida de datos exactos y fiables es un requisito previo para la evaluación y la gestión informadas del riesgo. Tanto los científicos que realizan evaluaciones del riesgo como los responsables de la toma de decisiones en Europa necesitan información actualizada y comparable en todos los Estados miembros sobre los peligros encontrados en la cadena alimentaria y sobre el consumo de alimentos.

Mediante la recogida de datos a escala de la UE podemos determinar, por ejemplo, con qué frecuencia están contaminados los productos alimenticios por bacterias o sustancias químicas y en qué nivel. Esta información, combinada con información fiable sobre el consumo de alimentos en los Estados miembros, permite a los responsables de la evaluación del riesgo evaluar la exposición de los consumidores a un determinado peligro a escala de la UE y a escala nacional. Las evaluaciones también permiten a la comunidad científica hacer recomendaciones para la prevención, la reducción y el seguimiento de estos peligros en la cadena alimentaria.

El acceso a datos armonizados ayuda a los gestores del riesgo a tomar decisiones informadas para proteger y promover la salud de los consumidores; por ejemplo, para evaluar las ingestas de sal en relación con los objetivos establecidos para dietas saludables. Estos datos también pueden utilizarse para evaluar la eficacia de las acciones y de los programas de la UE que pretenden reducir la incidencia de riesgos biológicos y químicos en los productos alimenticios y en las poblaciones de animales.

La cooperación en la recogida de datos en el conjunto de Europa es fundamental para armonizar los enfoques y facilitar el intercambio de información entre los países. Los datos de toda la UE también pueden reflejar diferencias importantes entre los Estados miembros.

El papel de la EFSA

En la EFSA, la Unidad de Datos Integrados lleva a cabo actividades continuas de recogida de datos para evaluar y hacer un seguimiento de las tendencias a lo largo del tiempo. La Unidad de Datos Integrados se ocupa de la recogida de datos relativos al consumo de alimentos y la incidencia de residuos y contaminantes químicos en alimentos y piensos para la evaluación de la exposición química a escala europea. La Unidad también recoge datos sobre la incidencia de zoonosis, agentes zoonóticos en alimentos, piensos y animales, así como brotes de origen alimentario en la UE. Asimismo, recopila datos sobre la resistencia a los antimicrobianos en determinados agentes zoonóticos y la incidencia de contaminantes microbiológicos.

• Recopilaciones de datos de la EFSA

Para apoyar el trabajo de su Comité Científico y sus Comisiones Técnicas, la EFSA lleva a cabo asimismo recogida de datos sobre cuestiones específicas. Estos datos se utilizan para:

• elaborar evaluaciones del riesgo en respuesta a los mandatos de la Comisión y trabajo realizado por iniciativa propia de la EFSA;
• apoyar la reevaluación de sustancias autorizadas, como aditivos y aromatizantes alimentarios;
• apoyar el desarrollo de documentos de orientación para la evaluación del riesgo.

Las convocatorias para la solicitud de datos se publican en el sitio web de la EFSA.

Peligros Biológicos

La EFSA analiza datos sobre zoonosis, resistencia a los antimicrobianos (RAM) y brotes de origen alimentario en el conjunto de la UE. Los Estados miembros presentan los datos anualmente. Las zoonosis son infecciones y enfermedades transmisibles entre animales y seres humanos. La EFSA publica, en colaboración con el Centro Europeo para la Prevención y el Control de las Enfermedades (ECDC), informes de síntesis anuales de la iniciativa «Una sola salud» basados en estos datos. El ECDC facilita y analiza datos sobre los casos de zoonosis en seres humanos.

Por otra parte, la EFSA analiza estudios de referencia a escala de la UE sobre agentes zoonóticos, como Salmonella y Campylobacter, en poblaciones animales y alimentarias y sobre la resistencia a los antimicrobianos. Estos estudios están plenamente armonizados y, por lo tanto, ofrecen valores comparables para todos los Estados miembros. Los resultados de los estudios se utilizan para establecer objetivos de reducción en la UE o para considerar las necesidades de medidas específicas a escala de la UE.

• Vigilancia biológica: informes sobre zoonosis

Contaminantes

La EFSA recopila los datos disponibles sobre la presencia de contaminantes químicos facilitados por los Estados miembros de la UE y otras partes interesadas, como instituciones de investigación, el mundo académico y los operadores del sector alimentario.

Más concretamente, en el marco de los artículos 23 y 33 del Reglamento (CE) n.º 178/2002, la EFSA ha recibido de la Comisión Europea un mandato (M-2010-0374) para recopilar todos los datos disponibles sobre la presencia de contaminantes químicos en los alimentos y los piensos. Por consiguiente, estos datos pueden utilizarse en los dictámenes científicos y los informes de la EFSA sobre contaminantes en los alimentos y los piensos.

Además, en lo que respecta a los contaminantes, los Estados miembros presentarán a la Comisión Europea planes de control de contaminantes como parte de los planes nacionales de control plurianual [de conformidad con el artículo 109 del Reglamento (UE) 2017/625] tal como se define en el Reglamento Delegado (UE) 2022/931 de la Comisión y el Reglamento de Ejecución (UE) 2022/932 de la Comisión. 

En relación con los planes de control de los contaminantes mencionados anteriormente, y tal y como se especifica en el Reglamento de Ejecución (UE) 2022/932 de la Comisión, a más tardar el 30 de junio, los Estados miembros transmitirán a la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria todos los datos recogidos en el marco de los planes de control a que se refiere el artículo 3 del Reglamento de Ejecución (UE) 2022/932 de la Comisión.

La recopilación de datos disponibles sobre la presencia de contaminantes también apoya a los gestores del riesgo a la hora de establecer límites legislativos y vigilar los niveles de productos químicos, como contaminantes orgánicos persistentes en la cadena alimentaria, como las dioxinas y los bifenilos policlorados.

El Reglamento (UE) 2023/915 de la Comisión, y en concreto su anexo I, establece los niveles máximos de determinados contaminantes en los alimentos. Como se indica en el Reglamento, los alimentos que se recogen en el anexo I no se comercializarán ni se utilizarán como materia prima en alimentos ni como ingredientes alimentarios cuando contengan un contaminante que supere el límite máximo establecido en el anexo I.

Aditivos alimentarios y aromas alimentarios

La EFSA recopila datos sobre aditivos y aromas alimentarios para garantizar su seguridad y el cumplimiento de la normativa en la Unión Europea. El Reglamento (CE) n.º 1333/2008 establece normas relativas a los aditivos alimentarios, incluida una lista de la Unión de sustancias autorizadas y sus niveles máximos permitidos. A través de convocatorias de datos anuales y programas de seguimiento, la EFSA invita a las autoridades nacionales, los investigadores, la industria y otras partes interesadas a presentar datos analíticos y de uso sobre los aditivos alimentarios. Del mismo modo, el Reglamento (CE) n.º 1334/2008 regula los aromas alimentarios y establece una lista de sustancias autorizadas, mientras que la EFSA anima a las partes interesadas a aportar datos sobre su análisis, uso y presencia.

Composición de los alimentos

La EFSA recopila datos sobre la composición de los alimentos a través de proveedores nacionales de los Estados miembros de la UE en el marco de proyectos de contratación pública. La primera versión de la base de datos sobre composición de los alimentos de la EFSA se creó en 2012. Contiene datos relativos a siete países: Alemania, Finlandia, Francia, Italia, Países Bajos, Reino Unido y Suecia. Las vitaminas y los minerales incluidos son los siguientes: calcio, cobre, cobalamina, magnesio, niacina, fósforo, potasio, riboflavina, tiamina, hierro, selenio, vitamina B6, vitamina E, vitamina K y cinc.

Los expertos de la EFSA han utilizado estos datos para establecer valores nutricionales de referencia: un conjunto completo de recomendaciones sobre nutrientes y valores de referencia, como la ingesta de referencia de la población, las necesidades medias, el nivel de ingesta adecuado y el límite inferior de ingesta.

Actualmente, la EFSA está trabajando en un proyecto de contratación pública destinado a desarrollar y publicar una base de datos europea ampliada y de acceso abierto de consumo de alimentos (EU FCDB). Para mediados de 2026, la EFSA dispondrá de datos, procedentes de catorce países, sobre muchos más nutrientes.

https://www.efsa.europa.eu/en/microstrategy/food-composition-data

Consumo de alimentos

La base de datos exhaustiva europea sobre el consumo de alimentos de la EFSA es una fuente de información sobre el consumo de alimentos en la Unión Europea, que contiene datos detallados de varios países de la UE.

No obstante, los Estados miembros de la UE utilizan diferentes métodos para recoger datos sobre el consumo de alimentos, lo que dificulta la realización de análisis a escala de la UE o comparaciones entre países.

En estrecha cooperación con los Estados miembros de la UE, a través del proyecto «EU Menu», la EFSA apoya la recopilación armonizada de datos sobre el consumo de alimentos, lo que permitirá realizar evaluaciones de la exposición más eficientes y exactas.

• Base de datos exhaustiva europea sobre el consumo de alimentos de la EFSA

OpenFoodTox

Al evaluar la seguridad de las sustancias químicas, los científicos determinan si pueden ser peligrosas para los seres humanos, los animales o el medio ambiente y en qué modo. Tratan de identificar efectos críticos en la salud de estas poblaciones, determinar la cantidad de sustancia que es probable desencadene los efectos y, si es posible, establecer un nivel seguro.

OpenFoodTox es una base de datos exhaustiva sobre riesgos químicos desarrollada por la EFSA para facilitar la evaluación de la seguridad química para las personas, los animales y el medio ambiente. Esta herramienta de código abierto ofrece una caracterización detallada de las sustancias, enlaces a los informes de la EFSA y a la legislación europea pertinente. Además, incluye propiedades fisicoquímicas y datos farmacocinéticos y toxicocinéticos, lo que la convierte en una valiosa herramienta de «un solo clic» para consultar los efectos críticos sobre la salud y los niveles seguros. En resumen, OpenFoodTox constituye un valioso recurso para los organismos de asesoramiento científico y las partes interesadas que se dedican a la evaluación de riesgos químicos, ya que ofrece fichas técnicas resumidas que se pueden descargar en formatos PDF o XLSX.

Base de datos de riesgos químicos (OpenFoodTox)

Plaguicidas

Los Estados miembros controlan el cumplimiento de los límites máximos de residuos de plaguicidas en alimentos y piensos y presentan los resultados a la Comisión y la EFSA. A continuación, la EFSA elabora un informe anual que ofrece una visión general de los residuos de plaguicidas en los alimentos observados en toda la UE y evalúa la exposición de los consumidores a través de la dieta. Los resultados sirven de base para que los responsables de la toma de decisiones puedan considerar la adopción de medidas de gestión nuevas o revisar las ya adoptadas.

Todas las cuestiones relacionadas con los límites legales de residuos de plaguicidas en alimentos y piensos están cubiertas por el Reglamento (CE) n.º 396/2005. Este Reglamento también contiene disposiciones sobre los controles oficiales de residuos de plaguicidas en alimentos de origen vegetal y animal que pueden derivarse de su uso fitosanitario.

Informes de residuos de plaguicidas

Fitosanidad

En virtud de un mandato de la Comisión Europea, la EFSA se ha comprometido a promover la fitosanidad mediante la actualización y el mantenimiento periódicos de una base de datos detallada de plantas hospedadoras sensibles a la Xylella spp., un patógeno vegetal importante. De conformidad con el artículo 31 del Reglamento (CE) n.º 178/2002, la Dirección General de Salud y Seguridad Alimentaria encargó a la EFSA que proporcionara asistencia técnica en relación con la Xylella fastidiosa, una solicitud cursada en 2016 y ampliada hasta 2026.

La base de datos de la EFSA sobre la X. Fastidiosa se actualiza dos veces al año, teniendo en cuenta diversas subespecies y cepas, con especial atención a los aislados europeos. Incluye datos sobre plantas y variedades no sensibles, y da prioridad a las plantas en las que se haya confirmado la infección mediante al menos dos métodos de detección.

La 12.ª versión de la base de datos, publicada en Zenodo, en la comunidad Knowledge Junction de la EFSA, en julio de 2025, abarca la bibliografía hasta diciembre de 2024. En EFSA Journal está disponible un informe detallado sobre la actualización de la base de datos de plantas hospedadoras de Xylella spp.

Para facilitar aún más la accesibilidad y mejorar la comprensión, la EFSA ha desarrollado un cuadro de indicadores de visualización, que permite a las partes interesadas interactuar con los datos e interpretarlos de manera eficaz.

Residuos de medicamentos veterinarios

La presencia de residuos de medicamentos veterinarios o de principios farmacológicamente activos (VMPR) no autorizados en los alimentos puede suponer un riesgo para la salud pública. El marco legislativo de la UE define los límites máximos de VMPR permitidos en los alimentos (Reglamento 37/2010). También exige de los Estados miembros que pongan en marcha programas oficiales de seguimiento para el control de la presencia de estas sustancias en animales vivos y alimentos de origen animal (Reglamento 2022/1644). También se comprueba el cumplimiento de los límites máximos. Cada año, la EFSA recoge y resume los resultados de los programas oficiales de control de los países de la UE en informes anuales que ofrecen una visión general de los VMPR en los alimentos observados en toda la UE y el cumplimiento de los resultados del control con los límites máximos de VMPR.

Informes sobre residuos de medicamentos veterinarios

Residuos de medicamentos veterinarios: planes nacionales de control (PNC)

La EFSA respalda la aplicación de planes nacionales de control (PNC) de los residuos de medicamentos veterinarios (VMPR) en virtud del Reglamento (UE) 2017/625. Los Reglamentos (UE) 2022/1644 y  2022/1646 establecen frecuencias mínimas de muestreo y exigen a los planes nacionales de control que elaboren una lista de las combinaciones de sustancias, animales y productos, así como de los métodos analíticos utilizados. Los Estados miembros de la UE y otros países que presentan informes deben llevar a cabo controles oficiales sobre las sustancias autorizadas y prohibidas en los medicamentos veterinarios mediante planes plurianuales que incluyan una vigilancia basada en el riesgo y aleatoria de la producción y las importaciones. Estos planes se presentan anualmente a la EFSA, y todos los datos se supervisan mediante un modelo armonizado que se ajusta al sistema de seguimiento de sustancias químicas de la EFSA, lo que mejora la validación, el análisis y la presentación de informes de los datos.

Marco de la UE

El Reglamento (CE) n.° 178/2002 por el que se crea la EFSA establece que la Autoridad debe recopilar y analizar datos en sus ámbitos de competencia (Reglamento de base). La EFSA lleva a cabo dos tipos diferentes de actividades de recogida de datos:

• recopilación armonizada de datos a escala de la UE exigidos por la normativa de la UE de forma continua para evaluar y hacer un seguimiento de las tendencias a lo largo del tiempo y ayudar a orientar las políticas y medidas de gestión del riesgo;
• recogida de datos específicos para respaldar las evaluaciones del riesgo y otras tareas.

El Reglamento de base por el que se crea la EFSA (artículo 33) establece que la EFSA buscará, recopilará, analizará y resumirá, en particular, datos sobre:

• el consumo de alimentos;
• la composición de los alimentos;
• la incidencia y prevalencia de riesgos biológicos;
• la presencia de contaminantes y residuos químicos, y
• la presencia y los niveles de uso de aditivos alimentarios y aromas alimentarios

El Reglamento (CE) n.° 396/2005 relativo a los límites máximos de residuos de plaguicidas exige que la EFSA recopile y analice los resultados de los controles nacionales de residuos de plaguicidas en alimentos y piensos. La EFSA debe realizar una evaluación de la exposición de los consumidores antes de determinar la seguridad de un límite máximo de residuos.

El Reglamento (UE) 2022/1644 sobre los controles oficiales de residuos de medicamentos veterinarios en los alimentos exige a la EFSA que recopile los resultados nacionales de la presencia de residuos de medicamentos veterinarios (VMPR) en alimentos y piensos. Sobre la base de estos datos, la EFSA elabora informes anuales sobre los resultados del seguimiento de los residuos de medicamentos veterinarios en los animales vivos y sus productos.

El Reglamento de Ejecución (UE) 2022/932 de la Comisión sobre controles oficiales de los contaminantes químicos exige que la EFSA recopile los resultados nacionales de los contaminantes presentes en los alimentos, de conformidad con los planes nacionales de control previamente presentados a la Comisión Europea

La Directiva 2003/99/CE sobre la vigilancia de las zoonosis y los agentes zoonóticos confía a la EFSA la tarea de examinar los datos presentados anualmente por los Estados miembros sobre zoonosis, agentes zoonóticos, brotes de origen alimentario y resistencia a los antimicrobianos. Sobre la base de estos datos, la EFSA elabora anualmente informes comunitarios de síntesis en estrecha colaboración con el Centro Europeo para el Control y la Prevención de las Enfermedades (ECDC).

Por otra parte, la recopilación de datos es necesaria para otras tareas que debe realizar la EFSA; por ejemplo, la reevaluación de sustancias autorizadas en alimentos como aditivos alimentarios. También puede ser necesario recabar datos sobre cuestiones específicas, como prácticas e indicadores de bienestar animal, sistemas agrícolas, información nutricional o ecológica y ambiental, para las evaluaciones del riesgo y los documentos de orientación elaborados por las comisiones técnicas científicas de la EFSA.