Evaluación de riesgos de las plagas

Una de las tareas clave de nuestra Comisión Técnica de Fitosanidad es realizar evaluaciones de riesgos de plagas emergentes y establecidas, así como de las amenazas para los productos alimenticios.

Nuestro personal experto evalúa, por ejemplo, si deben tenerse en cuenta las plagas para su inclusión en la lista de plagas cuarentenarias de la Unión Europea (UE), que requieren actividades específicas de control y vigilancia, y asesoran sobre las opciones de reducción del riesgo.

Nuestras evaluaciones ayudan a los legisladores de la Unión a tomar decisiones sobre medidas para proteger la fitosanidad.

Categorización de las plagas

La categorización de las plagas es la primera fase de una evaluación de riesgos, en la que describimos la identidad, la biología, la distribución, la condición normativa, el rango de hospederos de una plaga y su capacidad para entrar, establecerse y propagarse en la UE.

La categorización también establece si la plaga cumple los criterios para ser considerada una plaga cuarentenaria (ausencia o presencia limitada en la UE, pero con capacidad para entrar, establecerse y propagarse) o una plaga no cuarentenaria regulada (ya presente en la UE).

Evaluación cuantitativa de riesgos

Si nuestro personal experto llega a la conclusión de que una plaga cumple los criterios para ser considerada una plaga cuarentenaria, la Comisión Europea puede decidir pedirnos que realicemos una evaluación cuantitativa de riesgos, incluida una evaluación de las opciones de reducción del riesgo y las medidas de control actuales de la UE.

En nuestras evaluaciones examinamos el riesgo de la introducción y posterior propagación de una nueva plaga, así como su impacto en la UE. También comparamos las consecuencias de una combinación de medidas actualmente en vigor para reducir el riesgo fitosanitario.

La metodología desarrollada por el JRC y la EFSA permite evaluar cuantitativamente las plagas y clasificarlas en función de la gravedad de la amenaza que plantean.

Los resultados muestran, por ejemplo, que la bacteria Xylella fastidiosa podría costar al sector agrario más de 5 500 millones de euros anuales en pérdidas de producción, si se propagara por toda la UE.

Del mismo modo, si el escarabajo asiático longicorne se propagara por toda la UE, el coste para el sector forestal podría ascender a 50 000 millones de euros anuales.

La EFSA está evaluando nuevos posibles candidatos para integrar la lista de plagas prioritarias. Estamos colaborando con el JRC y esperamos publicar nuestras evaluaciones a finales de 2024.

Evaluación de riesgos de las materias primas

Tal y como exige la legislación fitosanitaria de la UE, la Comisión Europea elaboró una lista de plantas de alto riesgo, es decir, plantas que plantean un riesgo de plaga de un nivel inaceptable para el territorio de la Unión y cuya introducción está prohibida en la UE.

Nuestro personal experto evalúa las amenazas que plantean las plantas incluidas en esta lista para ayudar a la Comisión Europea a decidir si la actualiza. 

Antes de comenzar este trabajo en 2019, publicamos un informe en el que se describía la información que los terceros países deben proporcionar a la hora de cuestionar la validez de las restricciones a la importación de la UE sobre una planta o un producto vegetal. 

También elaboramos documentos de orientación que explican la metodología que utilizamos para llevar a cabo estas evaluaciones.

También se dispone de una infografía para ilustrar visualmente cómo la UE se asegura de que las plantas importadas son seguras.

Nuestro personal experto también evalúa el riesgo que suponen las plagas para una materia prima específica importada en la UE, o la eficacia de las medidas adoptadas por un país exportador para prevenir o reducir el riesgo para la sanidad vegetal de la UE.