Attuazione del regolamento relativo alla trasparenza e al coinvolgimento dei portatori di interesse

L’EFSA interagirà con i portatori di interesse durante il periodo di attuazione del regolamento (UE) 1381/2019 relativo alla trasparenza fino alla sua entrata in vigore nel marzo 2021 in conformità con un quadro di coinvolgimento convenuto e allineato di comune accordo tra l’EFSA e la DG SANCO. Tale interazione sarà diversa e integrerà l’approccio di coinvolgimento dei portatori di interesse, che continuerà ad essere sviluppato in linea con la decisione del consiglio di amministrazione sui criteri per la definizione di un elenco di portatori di interesse e l’istituzione di un foro dei portatori di interesse e di un ufficio dei portatori di interesse.

Principi/quadro applicabili/e

  • Indipendenza: in nessun momento durante l’attuazione sarà consentita indebita influenza. La DG SANCO e l’EFSA informeranno i portatori di interesse circa l’attuazione del regolamento relativo alla trasparenza negli appositi fori. Non sarà discusso con i portatori di interesse alcun dettaglio relativo all’attuazione, né sarà prodotto alcun materiale congiuntamente ai portatori di interesse. Non sarà fornita alcuna risposta concreta ai contributi offerti dalla singola parte interessata al di fuori degli appositi fori.
  • Trasparenza: durante tutto il processo sarà garantita piena trasparenza. La DG SANCO e l’EFSA tratteranno le domande, le posizioni, i commenti o i riscontri dei portatori di interesse nei relativi fori in condizioni di piena trasparenza. Ai portatori di interesse verrà comunicato il calendario degli eventi in programma.
  • Apertura: la DG SANCO e l’EFSA forniranno tempestivamente a tutti i portatori di interesse informazioni chiare sull’attuazione.
  • Inclusività: gli appositi fori in cui si discuterà dell’attuazione saranno inclusivi e i portatori di interesse saranno trattati in condizioni di parità durante le discussioni. Alle riunioni di carattere generale saranno invitate tutte le categorie di portatori di interesse. Alle riunioni tecniche in cui siano richieste competenze di una o più categorie specifiche di portatori di interesse, saranno altresì invitate altre categorie in qualità di osservatori.
  • Flessibilità: le riunioni fisiche e/o online, ove necessario, saranno integrate da apposite consultazioni pubbliche.
  • Non duplicazione: nei limiti del possibile, andrebbe evitata una duplicazione tra i fori di coinvolgimento dei portatori di interesse esistenti e i fori dedicati all’attuazione del regolamento relativo alla trasparenza.

Principali fori di coinvolgimento

L’EFSA si impegnerà con i portatori di interesse per quanto concerne l’attuazione mediante due principali canali - il Sounding board e i gruppi tecnici

  • Sounding board: il Sounding board ha l’obiettivo di tenere informati i portatori di interesse sullo stato di avanzamento dell’attuazione in generale, di raccogliere gli eventuali commenti dei portatori di interesse e di rispondere a eventuali domande. Esso sarà composto dai membri dell’Ufficio dei portatori di interesse e da, al massimo, un membro aggiuntivo per categoria di portatori di interesse, dai rappresentanti del foro consultivo e dalla Commissione europea.
  • Gruppi tecnici: i gruppi tecnici hanno l’obiettivo di informare i portatori di interesse sul processo di attuazione e di raccogliere contributi su uno specifico settore tecnico. I gruppi tecnici saranno composti dai relativi rappresentanti dei portatori di interesse delle agenzie UE, dagli Stati membri, dalla Commissione europea e dagli osservatori.

Riunioni con i portatori di interesse e contributi scritti di queste ultime

Contributi scritti dei portatori di interesse:

  • i documenti ricevuti dai portatori di interesse saranno pubblicati con il titolo del documento e il nome/l’associazione della parte interessata chiaramente identificati. I documenti saranno pubblicati sul sito Internet del ricevente (l’EFSA o la DG SANCO). Le relative pagine Internet dell’EFSA e della DG SANCO saranno collegate per consentire ali portatori di interesse di avere un quadro generale chiaro di tutti i documenti ricevuti da entrambi gli enti. La pubblicazione dei documenti avverrà solo con il consenso del mittente. Laddove il mittente non presti il proprio consenso, la pagina Internet indicherà il titolo del documento, il mittente, e specificherà che il mittente non ha prestato il proprio consenso alla pubblicazione sulla pagina Internet.

Riunioni con i portatori di interesse:

  • Per garantire la piena trasparenza e la parità di trattamento di tutti i portatori di interesse, il contenuto e le domande sulle sostanze saranno trattati negli appositi fori alla presenza di tutte le categorie di portatori di interesse (ad es. il Sounding board istituito dall’EFSA), e non in modo bilaterale con l’EFSA e/o la DG SANCO. Deve essere garantita piena trasparenza (ad es. mediante la pubblicazione di ordini del giorno, relazioni o note della riunione ed elenchi dei partecipanti). Domande aventi un contenuto più tecnico (quali quelle relative ai formati standard di dati) saranno trattate, se del caso, nell’ambito di gruppi tecnici specifici con le relative categorie di portatori di interesse (ad es. i gruppi di utenti tecnici dell’EFSA).

Sounding board

Il Sounding board è stato istituito il 18 dicembre 2019 mediante un invito a manifestare interesse a partecipare scaduto il 21 gennaio 2020. Una volta designati i membri, la prima riunione si è tenuta il 23 marzo 2020.

Terms of reference

Members - updated in May 2020

1st meeting - 23 March 2020 - Documents and presentations

2nd meeting - 20 July 2020 - Documents and presentations

3rd meeting - 30 November 2020 - Documents and presentations

Gruppi tecnici

Se necessario saranno istituiti gruppi tecnici. Ad oggi è stato istituito un apposito gruppo tecnico sull’uso dell’applicazione IUCLID cloud dell’ECHA per i fascicoli sui pesticidi.

IUCLID sui pesticidi

Terms of reference - updated April 2020

Members

1st meeting - 6/7 November 2019 - Documents and presentations

2nd meeting - 26/27 February 2020 - Documents and presentations

3rd meeting - 21/22 April 2020 - Documents and presentations

4th meeting - 17/18 June 2020- Documents and presentations

5th meeting- 9 November 2020- Documents and presentations

Banca dati notifica di studi

Terms of reference - updated April 2020

Members

1st meeting – 19/20 February 2020 - Documents and presentations

2nd meeting – 20/21 October 2020- Documents and presentations

Comunicazione del rischio

La Commissione europea ha chiesto all'EFSA di prestare assistenza tecnica in ambito di comunicazione del rischio per ottenere informazioni specialistiche su cui fondare il cosiddetto "piano generale sulla comunicazione del rischio" [Mandato: M-2020-0059]. Il piano ha lo scopo di migliorare il coordinamento e l'omogeneità nella comunicazione del rischio in ambito di sicurezza alimentare. La Commissione è tenuta ad attuare il piano ai sensi dell'articolo 8c del regolamento sulla trasparenza. Un gruppo di lavoro dell’EFSA sui metodi di ricerca e consulenza in ambito sociale porterà a termine un rapporto scientifico dopo aver effettuato una recensione della letteratura scientifica in tema. Una consultazione pubblica sulla bozza del rapporto è stata avviata il 19 novembre 2020 e si concluderà il 17 gennaio 2021 (maggiori informazioni qui). A seguito della consultazione, il gruppo di lavoro dell'EFSA sui metodi di ricerca e consulenza sociale analizzerà i commenti pervenuti e metterà a punto la relazione conclusiva, il cui completamento è previsto entro il 31 marzo 2021.

Programma di formazione in vista dell'attuazione del regolamento relativo alla trasparenza

Il 19 novembre 2020 l'EFSA ha organizzato sul web un seminario aperto al pubblico dal titolo "Attuazione del regolamento relativo alla trasparenza. Requisiti, strumenti e servizi" con l'obiettivo di presentare i principali aspetti del regolamento relativo alla trasparenza e descrivere i nuovi requisiti e i nuovi servizi disponibili agli operatori economici a partire dal marzo 2021. Maggiori informazioni oltre alla registrazione del seminario sono disponibili qui sul sito web EFSA.

L'11 gennaio 2021 l'EFSA ha pubblicato una serie di disposizioni pratiche che specificano i dettagli attuativi delle nuove procedure.

Per aiutare i portatori di interesse a comprendere meglio e a predisporsi al nuovo assetto, l’EFSA metterà a disposizione una serie di ausili, come ad esempio guide passo-passo, e organizzerà una serie di sessioni formative a partire dal gennaio 2021. Ulteriori informazioni e il calendario delle attività di formazione sono disponibili sull’apposita pagina web.

Calendario delle riunioni

Le date sono soggette a cambiamenti.

Programma di formazione

avvio: gennaio 2021

Notification of Studies Database Technical Group meeting

27-28 January 2021

IUCLID for Pesticides Technical Group meeting

February 2021

Documenti di sintesi ricevuti dai portatori di interesse

Sono stati ricevuti i seguenti documenti di sintesi:

Contatti

In caso di domande o richieste di informazioni si prega di contattarci al seguente indirizzo di posta elettronica: TransparencyRegulationImplementation [at] efsa.europa.eu .