EFSA – Veda,
bezpečné potraviny, udržateľnosť
Európsky úrad pre bezpečnosť potravín je referenčným orgánom pre hodnotenie rizík, pokiaľ ide o bezpečnosť potravín a krmív v Európskej únii.
Kto sme
Úrad EFSA bol zriadený na základe právnych predpisov EÚ v roku 2002 po sérii potravinových kríz. Poskytujeme vedecký základ pre právne predpisy a pravidlá, aby sme chránili európskych spotrebiteľov pred rizikami v súvislosti s potravinami – z farmy až na stôl.
Náš cieľ
Poskytovať pomoc pri zabezpečovaní vysokej úrovne ochrany spotrebiteľa
Zlepšiť systém bezpečnosti potravín EÚ
Obnoviť a zachovať dôveru v zásobovanie potravinami v EÚ
Naša vízia
Ochraňovať spotrebiteľov, zvieratá, rastliny a životné prostredie, a to poskytovaním nezávislého a transparentného vedeckého poradenstva o rizikách v potravinovom reťazci z farmy na stôl.
Čo robíme (a nerobíme)
Jadrom našich činností je zber, hodnotenie a integrácia vedeckých dôkazov s cieľom zodpovedať otázky týkajúce sa rizík.
1
Poskytovať nezávislé vedecké poradenstvo a podporu manažérom rizika a tvorcom politík v EÚ v oblasti bezpečnosti potravín a krmív
2
Zabezpečiť poskytovanie nezávislej a včasnej komunikácie o riziku
3
Podporovať vedeckú spoluprácu
Naša práca nezahŕňa:
1
vypracúvanie politík a právnych predpisov v oblasti bezpečnosti potravín
2
prijímanie nariadení, povolenie uvádzania nových výrobkov na trh
3
presadzovanie právnych predpisov v oblasti bezpečnosti potravín
Naša práca sa vzťahuje na celý potravinový reťazec z farmy na stôl
Znalosti, skúsenosti a rozhodovanie
vedeckých odborníkov úradu EFSA
sú hlavnými prvkami našej činnosti.
Všetky naše činnosti sa riadia našimi hodnotami
- Excelentnosť
- Nezávislosť
- Otvorenosť
- Zodpovednosť
- Spolupráca
Otvorenosť a transparentnosť sú kľúčovými hodnotami úradu EFSA už od obdobia jeho zriadenia.
S kým spolupracujeme
Úzko spolupracujeme
s partnermi a zainteresovanými stranami
v celej Európe a na celom svete, s ktorými spoločne využívame vedeckú odbornosť, údaje a odborné znalosti. Zahŕňajú:
- členské štáty EÚ
- inštitúcie a agentúry EÚ
- príslušné organizácie
- zainteresované strany občianskej spoločnosti
- medzinárodní partnerí
Celoeurópska a globálna spolupráca
Úrad EFSA sídli v centre Parmy a je neoddeliteľnou súčasťou systému EÚ pre bezpečnosť potravín. Hlavnými partnermi úradu v oblasti znalostí sú jednotliví odborníci a príslušné organizácie .
V záujme rozvoja týchto vzťahov intenzívne spolupracujeme s organizáciami v členských štátoch zaoberajúcimi sa hodnotením rizika a budujeme v nich kapacity, a to prostredníctvom poradného fóra , národných kontaktných stredísk a našich vedeckých sietí . Podobne spolupracujeme s inými agentúrami EÚ a nadviazali sme úzke pracovné kontakty s našimi partnermi v predvstupovom programe EÚ a v susedstve EÚ .
Vplyv medzinárodného obchodu, pohybu osôb a klimatické zmeny sú len niektoré z javov, ktoré dodávajú otázkam bezpečnosti potravín globálny rozmer. EFSA si pravidelne vymieňa informácie s medzinárodnými organizáciami a potravinovými agentúrami vo viacerých krajinách na celom svete.
Celoeurópska a globálna spolupráca
Úrad EFSA sídli v centre Parmy a je neoddeliteľnou súčasťou systému EÚ pre bezpečnosť potravín. Hlavnými partnermi úradu v oblasti znalostí sú jednotliví odborníci a príslušné organizácie.
V záujme rozvoja týchto vzťahov intenzívne spolupracujeme s organizáciami v členských štátoch zaoberajúcich sa hodnotením rizika a budujeme v nich kapacity, a to prostredníctvom poradného fóra, národných koordinačných stredísk a našich vedeckých sietí. Podobne spolupracujeme s inými agentúrami EÚ a nadviazali sme úzke pracovné kontakty s našimi partnermi v predvstupovom programe EÚ a v susedstve EÚ.
Vplyv medzinárodného obchodu, pohyby osôb a zmena klímy sú len niektoré z javov, ktoré dodávajú otázkam bezpečnosti potravín globálny rozmer. EFSA si pravidelne vymieňa informácie s medzinárodnými organizáciami a potravinovými agentúrami vo viacerých krajinách na celom svete.
Ako pracujeme
Väčšinu svojej činnosti úrad EFSA realizuje v reakcii na žiadosti o vedecké poradenstvo, ktoré predloží Európska komisia, Európsky parlament a členské štáty EÚ. Okrem toho vykonávame aj vedeckú prácu z vlastnej iniciatívy, najmä s cieľom skúmať vznikajúce problémy a nové ohrozenia a aktualizovať naše metódy a prístupy v oblasti hodnotenia.
Proces hodnotenia rizika
1
Prijatie mandátu/žiadosti
Úrad EFSA dostane žiadosť o vedecké poradenstvo (od Európskej komisie, Európskeho parlamentu alebo členských štátov EÚ) alebo úrad iniciuje svoju vlastnú činnosť.
Uzavrie sa dohoda o mandáte vrátane podmienok a termínu. V prípade žiadostí o uvedenie na trh úrad EFSA skontroluje/overí ich úplnosť a môže od žiadateľa požadovať ďalšie vedecké informácie.
Mandát sa potom pridelí jednému z vedeckých panelov úradu EFSA alebo jeho vedeckému výboru a sprístupní sa na portáli OpenEFSA.
2
Hodnotenie
Hodnotenie rizík zvyčajne vykonáva pracovná skupina odborníkov, ktorá preskúma dostupné vedecké informácie a na zhromaždenie údajov môže využívať siete EFSA alebo vyhlásiť otvorenú výzvu na predloženie údajov.
Pracovná skupina vypracuje návrh a predloží ho príslušnému panelu na diskusiu.
Úrad často organizuje verejné konzultácie o návrhoch výstupov a pripomienky následne zohľadňuje v revidovanom dokumente.
3
Prijatie a zverejnenie
Hodnotenie sa prijíma väčšinou členov panelu, pričom stanoviská menšiny sa zaznamenajú.
Výstup – v prípade ktorého obvykle ide o vedecké stanovisko, môže to byť však aj vyhlásenie, dokument s usmerneniami alebo iný druh výstupu – sa potom uverejní na webovom sídle úradu EFSA v EFSA Journal, ktorý je naším online vedeckým vestníkom s otvoreným prístupom.
Zverejnenie môže byť sprevádzané komunikačnými činnosťami.
Proces hodnotenia rizika
1
Prijatie mandátu/žiadosti
Úrad EFSA dostane žiadosť o vedecké poradenstvo (od Európskej komisie, Európskeho parlamentu alebo členských štátov EÚ) alebo úrad iniciuje svoju vlastnú činnosť.
Uzavrie sa dohoda o mandáte vrátane podmienok a termínu. V prípade žiadostí o uvedenie na trh úrad EFSA skontroluje/overí ich úplnosť a môže od žiadateľa požadovať ďalšie vedecké informácie
Mandát sa potom pridelí jednému z vedeckých panelov úradu EFSA alebo jeho vedeckému výboru a sprístupní sa na portáli OpenEFSA.
2
Hodnotenie
Hodnotenie rizík zvyčajne vykonáva pracovná skupina odborníkov, ktorá preskúma dostupné vedecké informácie a na zhromaždenie údajov môže využívať siete EFSA alebo vyhlásiť otvorenú výzvu na predloženie údajov.
Pracovná skupina vypracuje návrh a predloží ho príslušnému panelu na diskusiu.
Úrad často organizuje verejné konzultácie o návrhoch výstupov a pripomienky následne zohľadňuje v revidovanom dokumente.
3
Prijatie a zverejnenie
Hodnotenie sa prijíma väčšinou členov panelu, pričom stanoviská menšiny sa zaznamenajú.
Výstup – v prípade ktorého obvykle ide o vedecké stanovisko, môže to byť však aj vyhlásenie, dokument s usmerneniami alebo iný druh výstupu – sa potom uverejní na webovom sídle úradu EFSA v EFSA Journal, ktorý je naším online vedeckým vestníkom s otvoreným prístupom.
Zverejnenie môže byť sprevádzané komunikačnými činnosťami.
Komunikácia o riziku
Mandát úradu EFSA, podľa ktorého má vydávať oznámenia jasným a prístupným spôsobom, je stanovený v jeho zakladajúcom nariadení.
Koordinovaná komunikácia na úrovni EÚ a členských štátov je kľúčová pri udržiavaní a posilňovaní dôvery verejnosti v náš systém pre bezpečnosť potravín.
Prečo je komunikácia o riziku dôležitá
- Pochopenie vnímania rizík bezpečnosti potravín a krmív zo strany spotrebiteľov
- Preklenutie priepasti medzi vedou a spotrebiteľmi
- Propagácia a šírenie konzistentných posolstiev
Prístup zameraný na cieľové skupiny
Úrad EFSA vypracoval prístup zameraný na cieľové skupiny, vďaka ktorému sa konkrétne komunikačné materiály poskytujú rôznym cieľovým skupinám
prostredníctvom vhodných nástrojov a platforiem.
Tým sa uspokoja informačné potreby jeho (odborných, technických a nešpecializovaných) cieľových skupín.
Budúce výzvy
Úrad EFSA pôsobí vo svete rýchlych zmien a potrebuje zabezpečiť, aby mohol pokračovať v plnení svojho poslania. V nadchádzajúcich rokoch očakávame dve skupiny výziev.
Spoločenské výzvy
- Očakávania verejnosti týkajúce sa transparentnosti a angažovanosti
- Rozvoj vedeckých poznatkov, ktoré vytvárajú potrebu inovatívnych prístupov a spolupráce
- Vplyv globalizácie a zmeny klímy
- Dostupnosť odborných znalostí pre multidisciplinárne potreby úradu EFSA
Výzvy v oblasti hodnotenia rizík
- Environmentálne a vznikajúce riziká
- Hodnotenie bezpečnosti nových produktov
- Vývoj nových metód hodnotenia
- Chemické zmesi/kombinovaná toxicita látok v potravinách
- Antimikrobiálna rezistencia
Spoločne za bezpečnú a udržateľnú budúcnosť
Vychádzame z najnovších vedeckých údajov a poznania, že zdravie ľudí úzko súvisí s pohodou zvierat, s rastlinami a životným prostredím. V záujme riešenia budúcich výziev v oblasti bezpečnosti potravín, opierajúc sa o najnovšie vedecké poznatky, ako aj podpory prechodu na udržateľné potravinové systémy, pokračujeme v budovaní silných partnerstiev v rámci EÚ aj mimo nej.