EFSA – Wetenschap,
veilige voeding, duurzaamheid
De Europese autoriteit voor voedselveiligheid is het referentiepunt voor risicobeoordelingen inzake levensmiddelen en diervoeders in de Europese Unie.
Wie zijn wij?
EFSA werd in 2002 op grond van het EU-recht opgericht naar aanleiding van een reeks voedselcrises. Wij bieden de wetenschappelijke basis voor wet- en regelgeving om de Europese consument te beschermen tegen voedselgerelateerde risico’s – van boer tot bord.
Onze missie
Een hoog niveau van consumentenbescherming helpen waarborgen
Het EU-stelsel voor voedselveiligheid verbeteren
Het vertrouwen in de voedselvoorziening in de EU herstellen en behouden
Onze visie
Consumenten, dieren, planten en het milieu beschermen door middel van onafhankelijk en transparant wetenschappelijk advies over risico’s in de voedselketen van boer tot bord
Wat doen wij (en wat juist niet)?
Onze activiteiten draaien met name om het verzamelen, beoordelen en integreren van wetenschappelijk bewijs om vragen over risico’s te beantwoorden.
1
Onafhankelijk wetenschappelijk advies en ondersteuning bieden aan risicobeheerders en beleidsmakers in de EU op het gebied van voedsel- en voederveiligheid
2
Risico’s tijdig onder de aandacht brengen via onafhankelijke communicatie
3
Wetenschappelijke samenwerking bevorderen
Wij houden ons niet bezig met:
1
de ontwikkeling van beleid en wetgeving op het gebied van voedselveiligheid
2
de goedkeuring van regelgeving, de verlening van handelsvergunningen voor nieuwe producten
3
de handhaving van wetgeving inzake voedselveiligheid
Onze werkzaamheden bestrijken de hele voedselketen van boer tot bord
Al onze activiteiten stoelen op de kennis, ervaring en besluiten van
wetenschappelijke deskundigen van EFSA.
Wij laten ons in elke activiteit leiden door onze waarden
- Uitmuntendheid
- Onafhankelijkheid
- Openheid
- Verantwoordingsplicht
- Samenwerking
Openheid en transparantie gelden al sinds de oprichting van EFSA als kernwaarden.
Met wie werken wij samen?
Wij werken nauw samen met
partners en belanghebbenden
in heel Europa en de rest van de wereld en wisselen wetenschappelijke expertise, gegevens en kennis uit. Hiertoe behoren onder meer:
- de EU-lidstaten
- EU-instellingen en -agentschappen
- bevoegde organisaties
- belanghebbenden uit het maatschappelijk middenveld
- internationale partners
EU-brede en wereldwijde samenwerking
Vanuit haar vestiging in het hartje van Parma vervult EFSA haar rol als integraal onderdeel van het voedselveiligheidssysteem van de EU. Individuele deskundigen en bevoegde organisaties zijn onze belangrijkste kennispartners.
Om deze betrekkingen te bevorderen, werken wij intensief samen met de risicobeoordelingsorganisaties van de lidstaten en versterken wij hun capaciteiten via het adviesforum , de nationale contactpunten en onze wetenschappelijke netwerken . Daarnaast werken wij samen met andere EU-agentschappen en hebben wij sterke werkrelaties aangeknoopt met onze tegenhangers in het pretoetredingsprogramma van de EU en het EU-nabuurschap .
Internationale handel, menselijke verplaatsingen en de klimaatverandering, samen met tal van andere factoren, zorgen ervoor dat voedselveiligheidskwesties een mondiale dimensie krijgen. EFSA wisselt regelmatig van gedachten met internationale organisaties en voedselagentschappen in verschillende landen over de hele wereld.
EU-brede en wereldwijde samenwerking
Vanuit haar vestiging in het hartje van Parma vervult EFSA haar rol als integraal onderdeel van het voedselveiligheidssysteem van de EU. Individuele deskundigen en bevoegde organisaties zijn onze belangrijkste kennispartners.
Om deze betrekkingen te bevorderen, werken wij intensief samen met de risicobeoordelingsorganisaties van de lidstaten en versterken wij hun capaciteiten via het adviesforum, de nationale focal points en onze wetenschappelijke netwerken. Daarnaast werken wij samen met andere EU-agentschappen en hebben wij sterke werkrelaties aangeknoopt met onze tegenhangers in het pretoetredingsprogramma en het nabuurschap van de EU.
Internationale handel, menselijke verplaatsingen en de klimaatverandering, samen met tal van andere factoren, zorgen ervoor dat voedselveiligheidskwesties een mondiale dimensie krijgen. EFSA wisselt regelmatig van gedachten met internationale organisaties en voedselagentschappen in verschillende landen over de hele wereld.
Onze werkwijze
De meeste werkzaamheden van EFSA worden uitgevoerd naar aanleiding van verzoeken om wetenschappelijk advies van de Europese Commissie, het Europees Parlement en de EU-lidstaten. Wij voeren daarnaast ook wetenschappelijk werk uit op eigen initiatief, in het bijzonder om nieuwe vraagstukken en gevaren te onderzoeken en onze evaluatiemethoden en -benaderingen bij te werken.
Het risicobeoordelingsproces
1
Ontvangst van een opdracht/aanvraag
EFSA ontvangt een verzoek om wetenschappelijk advies (van de Europese Commissie, het Europees Parlement of de lidstaten) of vangt op eigen initiatief een activiteit aan.
Er wordt een opdracht overeengekomen, met inbegrip van de taakomschrijving en de uiterste termijn. Bij handelsaanvragen verifieert EFSA of de aanvraag volledig is en kan de aanvrager om aanvullende wetenschappelijke informatie worden verzocht.
De opdracht wordt toegewezen aan een van de wetenschappelijke panels of het wetenschappelijk comité van EFSA, en wordt daarna bekendgemaakt op het OpenEFSA-portaal.
2
Beoordeling
Risicobeoordelingen worden doorgaans uitgevoerd door een werkgroep van deskundigen, die de beschikbare wetenschappelijke informatie evalueert en eventueel een beroep doet op de gegevensverzamelingsnetwerken van EFSA of een open oproep tot het indienen van gegevens uitschrijft.
De werkgroep stelt een ontwerpdocument op en legt dit ter bespreking aan het bevoegde panel voor.
Vaak houdt EFSA een openbare raadpleging over een ontwerpdocument, waarna de opmerkingen in de herziene versie worden meegenomen.
3
Goedkeuring en bekendmaking
De beoordeling wordt met meerderheid van stemmen door de leden van het betrokken panel goedgekeurd, en elk minderheidsstandpunt wordt opgetekend.
Het uiteindelijke resultaat neemt meestal de vorm aan van een wetenschappelijk advies, maar kan ook een verklaring, richtsnoer of ander type document zijn. Dit wordt bekendgemaakt in het EFSA Journal, ons online openbaar toegankelijke wetenschappelijke tijdschrift.
De bekendmaking kan gepaard gaan met communicatieactiviteiten.
Het risicobeoordelingsproces
1
Ontvangst van een opdracht/aanvraag
EFSA ontvangt een verzoek om wetenschappelijk advies (van de Europese Commissie, het Europees Parlement of de lidstaten) of vangt op eigen initiatief een activiteit aan.
Er wordt een opdracht overeengekomen, met inbegrip van de taakomschrijving en de uiterste termijn. Bij handelsaanvragen verifieert EFSA of de aanvraag volledig is en kan de aanvrager om aanvullende wetenschappelijke informatie worden verzocht.
De opdracht wordt toegewezen aan een van de wetenschappelijke panels of het wetenschappelijk comité van EFSA, en wordt daarna bekendgemaakt op het OpenEFSA-portaal.
2
Beoordeling
Risicobeoordelingen worden doorgaans uitgevoerd door een werkgroep van deskundigen, die de beschikbare wetenschappelijke informatie evalueert en eventueel een beroep doet op de gegevensverzamelingsnetwerken van EFSA of een open oproep tot het indienen van gegevens uitschrijft.
De werkgroep stelt een ontwerpdocument op en legt dit ter bespreking aan het bevoegde panel voor.
Vaak houdt EFSA een openbare raadpleging over een ontwerpdocument, waarna de opmerkingen in de herziene versie worden meegenomen.
3
Goedkeuring en bekendmaking
De beoordeling wordt met meerderheid van stemmen door de leden van het betrokken panel goedgekeurd, en elk minderheidsstandpunt wordt opgetekend.
Het uiteindelijke resultaat neemt meestal de vorm aan van een wetenschappelijk advies, maar kan ook een verklaring, richtsnoer of ander type document zijn. Dit wordt bekendgemaakt in het EFSA Journal, ons online openbaar toegankelijke wetenschappelijke tijdschrift.
De bekendmaking kan gepaard gaan met communicatieactiviteiten.
Risicocommunicatie
In haar oprichtingsverordening is aan EFSA de taak opgelegd om op een duidelijke en toegankelijke manier te communiceren.
Gecoördineerde communicatie op het niveau van de EU en de lidstaten is van cruciaal belang om het vertrouwen van het publiek in ons voedselveiligheidssysteem te behouden en te versterken.
Waarom is risicocommunicatie belangrijk?
- Om inzicht te verkrijgen in de manier waarop risico’s op het gebied van voedsel- of voederveiligheid worden waargenomen door de consument
- Ter overbrugging van de kloof tussen wetenschappers en consumenten
- Voor de bevordering en verspreiding van consistente boodschappen
Doelgroepgerichte benadering
EFSA heeft een benadering ontwikkeld waarbij de doelgroep voorop wordt gesteld. Dat wil zeggen dat specifiek communicatiemateriaal tot verschillende doelgroepen wordt gericht via
passende instrumenten en platforms,
om tegemoet te komen aan de informatiebehoeften van het betreffende (deskundige, technische of niet-gespecialiseerde) publiek.
Uitdagingen voor de toekomst
De wereld waarin EFSA haar activiteiten uitvoert, staat geen minuut stil. De Autoriteit moet ervoor zorgen dat zij haar missie kan blijven uitvoeren. Wij verwachten in de komende jaren twee soorten grote uitdagingen:
Maatschappelijke uitdagingen
- Verwachtingen van het publiek met betrekking tot transparantie en betrokkenheid
- Voortschrijdende wetenschappelijke kennis, waardoor behoefte ontstaat aan innovatieve en collaboratieve benaderingen
- Gevolgen van mondialisering en de klimaatverandering
- Beschikbaarheid van expertise om de multidisciplinaire behoeften van EFSA te vervullen
Uitdagingen in verband met risicobeoordelingen
- Ecologische en opkomende risico’s
- Beoordeling van de veiligheid van nieuwe producten
- Ontwikkeling van nieuwe beoordelingsmethoden
- Chemische mengsels/gecombineerde toxiciteit van stoffen in voedsel
- Antimicrobiële resistentie
Samen sterk voor een veilige en duurzame toekomst
Wij gaan uit van actuele wetenschappelijke kennis. We erkennen dat de menselijke gezondheid nauw samenhangt met het welzijn van dieren, planten en het milieu. Om de toekomstige uitdagingen op het gebied van voedselveiligheid aan te pakken op basis van de meest recente wetenschappelijke inzichten en om de overgang naar duurzame voedselsystemen te ondersteunen, blijven wij zowel binnen als buiten de EU sterke partnerschappen opbouwen.