Neubewertung von Lebensmittelzusatzstoffen

Lebensmittelzusatzstoffe sind Substanzen, die Lebensmitteln zugesetzt werden, um bestimmte technologische Funktionen zu erfüllen, z.B. um Lebensmittel zu färben, zu süßen oder zu konservieren.

Gemäß EU-Rechtsvorschriften von 2008 muss die Sicherheit aller Lebensmittelzusatzstoffe, die vor dem 20. Januar 2009 in der EU zur Verwendung zugelassen wurden, neu bewertet werden. Die Frist für den Abschluss der Neubewertung aller Lebensmittelzusatzstoffe endet 2020.

Im Juli 2016 schloss die EFSA die letzten beiden Neubewertungen von Lebensmittelfarbstoffen ab und erreichte damit einen wichtigen Meilenstein im Rahmen des Neubewertungsprogramms. Insgesamt hat das ANS-Gremium 41 Lebensmittelfarbstoffe erneut bewertet. Infolge dieser Arbeit wurden die Höchstgehalte von drei Farbstoffen (E 104, E 110 und E 124) heruntergesetzt und der Farbstoff Rot 2G (E 128) vom Markt genommen.

Aufrufe zur Dateneinreichung

Um aussagekräftige Neubewertungen erstellen zu können, ist die EFSA auf wissenschaftliche Daten (z.B. zu chemischen und biologischen Eigenschaften, toxikologischen Studien und Konzentrationen in Lebensmitteln) von Zusatzstoffherstellern, Lebensmittel verarbeitenden Betrieben und anderen Quellen angewiesen. Trotz mehrerer seit 2006 durchgeführter allgemeiner und spezifischer Aufrufe zur Einreichung von Daten über Lebensmittelzusatzstoffe besteht nach wie vor ein anhaltender Mangel an Daten zu Substanzen, die als Lebensmittelzusatzstoffe eingesetzt werden. Die EFSA bittet Hersteller und Anwender von Lebensmittelzusatzstoffen daher dringend, all ihre vorliegenden Informationen für die Sicherheitsbewertung von Lebensmittelzusatzstoffen zur Verfügung zu stellen, um die Verbraucher angemessen zu schützen.

Das Sachverständigengremium der EFSA für Lebensmittelzusatzstoffe und Nährstoffquellen, die Lebensmitteln zugesetzt werden (ANS) ist verantwortlich für die Neubewertung zugelassener Lebensmittelzusatzstoffe. Das Gremium bewertet dabei alle einschlägigen wissenschaftlichen Erkenntnisse über den Zusatzstoff, darunter auch die ursprüngliche wissenschaftliche Bewertung sowie Daten, die aus öffentlich zugänglicher Fachliteratur zusammengetragen wurden, und Informationen, die im Zuge von Aufrufen zur Einreichung von Daten eingingen. Die EFSA kann auch zusätzliche Aufrufe zur Einreichung spezifischerer Daten durchführen, wenn dies nötig ist, um eine Bewertung abzuschließen.

Neubewertungsprogramm

Für die zeitliche Planung der Neubewertung der verschiedenen Lebensmittelzusatzstoffe hat das ANS-Gremium folgende Kriterien festgelegt:

  • die Prioritäten, die gemäß Verordnung (EU) Nr. 257/2010 für das Programm zur Neubewertung vorgegeben sind
  • das Vorliegen neuer wissenschaftlicher Erkenntnisse oder technischer Informationen seit der letzten Bewertung, die Auswirkungen auf die Sicherheitsbewertung eines Lebensmittelzusatzstoffs haben könnten
  • die Zeit, die seit der letzten Bewertung eines Lebensmittelzusatzstoffs durch den früheren Wissenschaftlichen Lebensmittelausschuss (SCF) der Europäischen Kommission oder die EFSA vergangen ist
  • Fälle, in denen kein ADI-Wert festgelegt werden konnte oder vom SCF ein vorläufiger ADI-Wert festgelegt wurde oder die Grundlage für den vom SCF festgelegten ADI-Wert unklar war

2017 Neubewertung von Lebensmittelzusatzstoffen: vorläufiges Arbeitsprogramm 2017 aktualisiert.

2016 Veröffentlichung der letzten beiden Neubewertungen von Lebensmittelfarbstoffen und damit Abschluss dieses umfassenden Programms. Insgesamt hat das ANS-Gremium 41 Lebensmittelfarbstoffe erneut bewertet.

2014 Das ANS-Gremium verabschiedet eine Stellungnahme zum konzeptionellen Rahmen für die Risikobewertung bestimmter Lebensmittelzusatzstoffe im Zuge des Neubewertungsprogramms.

2013 Neubewertung des Süßungsmittels Aspartam, deren Abschluss auf Ersuchen der Europäischen Kommission vorgezogen wurde.

2012 Verabschiedung einer Strategie für die Neubewertung von Lebensmittelzusatzstoffen durch das ANS-Gremium, ausgehend von dem Zeitrahmen, der von der Europäischen Kommission in der Verordnung (EU) Nr. 257/2010 vorgegeben wurde.

Laut Verordnung (EG) Nr. 1333/2008 muss die EFSA alle Lebensmittelzusatzstoffe, die vor dem 20. Januar 2009 zur Verwendung in der EU genehmigt wurden, bis 2020 neu bewerten.

In der Verordnung (EU) Nr. 257/2010 wird ein Programm zur Neubewertung zugelassener Lebensmittelzusatzstoffe aufgestellt, dessen Details in Anhang II der Verordnung beschrieben sind. Die Fristen für die Neubewertungen variieren je nach Stoffgruppe (siehe nachfolgende Tabelle). Der Zeitplan kann angepasst werden, sollten Sicherheitsbedenken für einen bestimmten Zusatzstoff aufkommen und/oder neue Daten vorliegen, die eine neuerliche Überprüfung vor der vereinbarten Frist erfordern.

Zeitrahmen der EU für die Neubewertung bestimmter Lebensmittelzusatzstoffe (EU-Verordnung Nr. 257/2010)

Fristen

Lebensmittelzusatzstoffe

Stand

15. Apr. 2010

Lebensmittelfarbstoffe (Gruppe 1): E 123, E 151, E 154, E 155, E 180

Abgeschlossen

31. Dez. 2010

Lebensmittelfarbstoffe (Gruppe 2): E 100, E 127, E 131, E 132, E 133, E 142, E 150a, E 150b, E 150c, E 150d, E 161b, E 161g, E 170

Abgeschlossen

31. Dez. 2015

Lebensmittelfarbstoffe (Gruppe 3): E 101, E 120, E 140, E 141, E 153, E 160a, E 160b, E 160c, E 160e, E 160f, E 162, E 163, E 171, E 172, E 174, E 175

Abgeschlossen

31. Dez. 2015

Konservierungs- und Antioxidationsmittel: E 200-203; E 210-215, E 218-252, E 280-285; E 300-E 321, E 586

Abgeschlossen

31. Dez. 2016*

Nitrate und Nitrite (E 249-252)

Läuft

31. Dez. 2016

Emulgatoren, Stabilisatoren, Geliermittel: E 322, E 400-E 419, E 422-E 495, E 1401-E 1451 (vorrangig: E 483, E 491-495, E 431, E 432-436, E 444, E 481, E 482, E 414; E 410, E 417, E 422, E 475)

Läuft

31. Dez. 2016

Siliciumdioxid: E 551

Glutaminsäure und Glutamate: E 620-625

Läuft

31. Dez. 2018

Alle verbleibenden Lebensmittelzusatzstoffe außer Farbstoffe und Süßungsmittel (vorrangig: E 552, E 553a, E 553b, E 558, E 999, E 338-343, E 450-452, E 900, E 912, E 914, E 902, E 904, E 626-629, E 630-633, E 634-635, E 507-511, E 513)

Läuft

31. Dez. 2020

Alle verbleibenden Süßungsmittel 

Aspartam (E 951) abgeschlossen

* Verlängerte Frist